I OZ 829/11

Naczelny Sąd Administracyjny2011-11-04
NSAAdministracyjneŚredniansa
postępowanie sądowoadministracyjnezażalenieskarga kasacyjnaprzymus adwokacko-radcowskireprezentacjaodrzucenie zażaleniaNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające skargę kasacyjną, uznając, że zażalenie to, sporządzone osobiście przez stronę, narusza wymóg reprezentacji przez adwokata lub radcę prawnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie L.K. na postanowienie o odrzuceniu jej skargi kasacyjnej, ponieważ zażalenie zostało sporządzone osobiście przez stronę, a nie przez adwokata lub radcę prawnego, co jest wymogiem w takich przypadkach. Naczelny Sąd Administracyjny uznał to postanowienie za prawidłowe, oddalając dalsze zażalenie strony.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie L.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło zażalenie strony na wcześniejsze postanowienie WSA o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Sąd I instancji odrzucił zażalenie L.K. z uwagi na naruszenie art. 194 § 4 P.p.s.a., który stanowi, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. L.K. sporządziła je osobiście, mimo pouczenia. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając dalsze zażalenie L.K., stwierdził, że nie posiada ono usprawiedliwionych podstaw. Podkreślono, że przepis art. 194 § 4 P.p.s.a. jednoznacznie wymaga reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika, z wyjątkiem przypadków określonych w art. 175 § 2 P.p.s.a., których L.K. nie spełniała. W związku z tym, Sąd orzekł o oddaleniu zażalenia, podzielając stanowisko Sądu I instancji.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, zgodnie z art. 194 § 4 P.p.s.a., zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej winno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił jednoznaczne brzmienie przepisu art. 194 § 4 P.p.s.a. i brak podstaw do zwolnienia strony z obowiązku reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 194 § § 4

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 178

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 175 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa katalog podmiotów zwolnionych od obowiązku zachowania przymusu adwokacko – radcowskiego.

P.p.s.a. art. 184

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie narusza wymóg sporządzenia go przez adwokata lub radcę prawnego zgodnie z art. 194 § 4 P.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

zażalenie nie posiada usprawiedliwionych podstaw Art. 194 § 4 P.p.s.a. w sposób jednoznaczny określa, iż zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej winno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego

Skład orzekający

Janina Antosiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania wymogu reprezentacji przez adwokata lub radcę prawnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym przy zażaleniach na postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z zażaleniem na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rygorystycznego stosowania przepisów o reprezentacji, co jest istotne dla prawników, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 829/11 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2011-11-04
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2011-10-25
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Janina Antosiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Sygn. powiązane
I OZ 907/11 - Postanowienie NSA z 2011-11-30
I OZ 959/10 - Postanowienie NSA z 2010-12-17
I OZ 960/10 - Postanowienie NSA z 2010-12-17
I OZ 961/10 - Postanowienie NSA z 2010-12-17
I SA/Wa 1732/09 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2009-12-03
Skarżony organ
Minister Skarbu Państwa
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 194 § 4, art. 184 w zw. z art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Janina Antosiewicz po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia L.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 sierpnia 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 1732/09 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi L.K. na postanowienie Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] października 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania uwierzytelnionych odpisów kart z akt administracyjnych postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 5 lipca 2011 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie L.K. na postanowienie tego Sądu z dnia 31 maja 2011 r. odrzucające skargę kasacyjną. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, że skarżąca, mimo pouczenia, sporządziła osobiście zażalenie na postanowienie odrzucające jej skargę kasacyjną, tym samym naruszyła nakaz wynikający z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a", zgodnie z którym zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej winno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Sąd stwierdził, iż zażalenie podlegało odrzuceniu jako niedopuszczalne na podstawie art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.
Zażalenie na postanowienie z dnia 5 lipca 2011 r. wniosła L.K., powołując się na szereg okoliczności nie związanych bezpośrednio z zaskarżonym orzeczeniem.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie posiada usprawiedliwionych podstaw.
Art. 194 § 4 P.p.s.a. w sposób jednoznaczny określa, iż zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej winno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, podkreślając jednocześnie, iż odpowiednie zastosowane znajduje przepis art. 175 § 2 P.p.s.a., w którym określony został katalog podmiotów zwolnionych od obowiązku zachowania przymusu adwokacko – radcowskiego. L.K., pomimo pouczenia udzielonego przez Sąd I instancji, sporządziła osobiście zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odrzucające skargę kasacyjną, również sporządzoną osobiście przez stronę. Z akt sprawy nie wynika, aby skarżąca była adwokatem lub radcą prawnym, ani którymkolwiek z podmiotów wskazanych w art. 175 § 2 P.p.s.a. Zasadnym zatem było stanowisko Sądu I instancji, który uznał, iż zażalenie skarżącej było niedopuszczalne, co oznacza, iż zaskarżone postanowienie odpowiada prawu.
Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI