III OZ 224/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła zażaleń wniesionych na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Warszawie, które wzywało pełnomocnika kilkunastu stron do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. Strony zarzuciły naruszenie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.) oraz rozporządzenia w sprawie opłat kancelaryjnych, twierdząc, że opłata powinna być pobrana tylko raz, a nie od każdej osoby indywidualnie. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenia. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 199 P.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania, a opłata kancelaryjna jest jedną z opłat sądowych (art. 212 § 1 P.p.s.a.). Zgodnie z art. 234 § 2 P.p.s.a., opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem jest pobierana przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było rozróżnienie między współuczestnictwem materialnym a formalnym. NSA podkreślił, że zasada pobierania jednej opłaty (art. 214 § 2 P.p.s.a.) dotyczy wyłącznie współuczestnictwa materialnego, gdzie uprawnienia lub obowiązki stron są wspólne. W przypadku współuczestnictwa formalnego, każda osoba uiszcza opłatę oddzielnie. Sąd stwierdził, że w tej sprawie wystąpiło współuczestnictwo formalne, ponieważ strony wywodziły swoje uprawnienia z posiadania odrębnych nieruchomości, a nie z jednej wspólnej nieruchomości. W związku z tym, wezwanie do uiszczenia opłaty w łącznej kwocie 1200 zł (po 100 zł od każdej z dwunastu stron) zostało uznane za prawidłowe.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących opłat kancelaryjnych w przypadku współuczestnictwa formalnego stron.
Dotyczy specyficznej sytuacji pobierania opłat za uzasadnienie wyroku w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy w przypadku współuczestnictwa formalnego stron w postępowaniu sądowoadministracyjnym, opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem powinna być pobierana odrębnie od każdego uczestnika, czy też jedna opłata obejmuje wszystkich?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, w przypadku współuczestnictwa formalnego, jest pobierana odrębnie od każdego uczestnika postępowania.
Uzasadnienie
Sąd rozróżnił współuczestnictwo materialne (gdzie opłata jest jedna) od formalnego (gdzie opłata jest odrębna dla każdego). W tej sprawie, strony wywodziły swoje uprawnienia z posiadania odrębnych nieruchomości, co skutkowało współuczestnictwem formalnym, a tym samym koniecznością uiszczenia opłaty przez każdego z nich indywidualnie.
Czy wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku podlega opłacie kancelaryjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem jest pobierana przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia i jego doręczenie, jeśli wniosek został złożony w ustawowym terminie.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 234 § 2 P.p.s.a., opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem jest pobierana przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia i jego doręczenie, pod warunkiem złożenia wniosku w terminie.
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 234 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczony na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie.
P.p.s.a. art. 214 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. W przeciwnym razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 czerwca 2019 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych art. § 2
Odpis orzeczenia z uzasadnieniem podlega opłacie kancelaryjnej w wysokości 100 zł.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 141 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie 14 dni od dnia zgłoszenia wniosku.
P.p.s.a. art. 199
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
P.p.s.a. art. 212 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Współuczestnictwo formalne stron w postępowaniu sądowoadministracyjnym skutkuje koniecznością uiszczenia opłaty kancelaryjnej odrębnie przez każdego uczestnika. • Zasada pobierania jednej opłaty za pismo wnoszone przez kilka osób dotyczy wyłącznie współuczestnictwa materialnego.
Odrzucone argumenty
Opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem powinna być pobrana tylko raz, nawet jeśli wniosek złożył pełnomocnik wielu stron. • Wniosek o uzasadnienie nie jest pismem podlegającym opłacie, gdyż opłata jest powiązana z wydaniem odpisu orzeczenia.
Godne uwagi sformułowania
w przypadku współuczestnictwa formalnego każda z osób wnoszących pismo uiszcza opłatę oddzielnie, stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku. • Fakt wspólnego wnoszenia pisma procesowego nie może stanowić o tym, że uprawnienia lub obowiązki skarżących i uczestników związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne.
Skład orzekający
Przemysław Szustakiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących opłat kancelaryjnych w przypadku współuczestnictwa formalnego stron."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji pobierania opłat za uzasadnienie wyroku w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z opłatami sądowymi, co jest istotne dla praktyków prawa, ale niekoniecznie dla szerokiej publiczności.
“Opłaty sądowe: Kiedy jedna opłata to za mało? NSA wyjaśnia zasady współuczestnictwa formalnego.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.