II SA/KR 2955/01
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę wspólnot mieszkaniowych z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w zakresie wykazania umocowania zarządu do działania w ich imieniu.
Wspólnoty Mieszkaniowe wniosły skargę na decyzję Wojewody dotyczącą pozwolenia na budowę. Skarga została podpisana przez członków zarządu, którzy nie wykazali swojego umocowania do działania w imieniu wspólnot. Sąd wezwał do uzupełnienia braków formalnych, jednak skarżący nie wykonali tego zarządzenia. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt. 3 p.o.p.s.a.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez dwie Wspólnoty Mieszkaniowe na decyzję Wojewody w przedmiocie pozwolenia na budowę. Skarga została złożona do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed 1 stycznia 2004 r., a następnie, zgodnie z przepisami przejściowymi, przekazana do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie. Strony skarżące, jako jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, posiadają zdolność sądową. Jednakże, aby dokonywać czynności w postępowaniu, ich organy lub osoby uprawnione muszą wykazać swoje umocowanie. W tej sprawie, skarga została podpisana przez dwie osoby jako członków Zarządu Wspólnot Mieszkaniowych, ale nie dołączono do niej dokumentów potwierdzających ich umocowanie, takich jak uchwała o powołaniu zarządu czy upoważnienie do działania. Sąd dwukrotnie zobowiązał skarżących do uzupełnienia tych braków formalnych pod rygorem odrzucenia skargi. Ponieważ zarządzenia te nie zostały wykonane w zakreślonym terminie, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt. 3 p.o.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, zarząd wspólnoty mieszkaniowej musi wykazać swoje umocowanie do działania w imieniu wspólnoty poprzez przedłożenie stosownych dokumentów, takich jak uchwała o powołaniu zarządu i upoważnienie do działania.
Uzasadnienie
Strony skarżące są jednostkami organizacyjnymi posiadającymi zdolność sądową, ale do reprezentowania w postępowaniu wymagane jest wykazanie umocowania organu lub osoby uprawnionej. Brak takiego wykazania stanowi brak formalny skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (8)
Główne
p.o.p.s.a. art. 58 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu w przypadkach określonych w tym przepisie, w tym w pkt. 3 za niewykonanie wezwania do uzupełnienia braków formalnych.
Pomocnicze
Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm. art. 97 § § 1
Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sprawy, w których skargi zostały wniesione do NSA przed 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe WSA.
p.o.p.s.a. art. 28 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu.
p.o.p.s.a. art. 29
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Osoby działające w imieniu jednostek organizacyjnych mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
u.w.l. art. 21
Ustawa o własności lokali
Zarząd wspólnoty mieszkaniowej jest organem uprawnionym do działania w imieniu wspólnoty.
u.w.l. art. 22
Ustawa o własności lokali
Zarząd wspólnoty mieszkaniowej jest organem uprawnionym do działania w imieniu wspólnoty.
p.o.p.s.a. art. 57 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga musi czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
p.o.p.s.a. art. 46 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymogi formalne pisma procesowego, w tym wykazanie umocowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewykazanie przez skarżących umocowania zarządu do działania w ich imieniu stanowiło brak formalny skargi.
Godne uwagi sformułowania
Strony skarżące są jednostkami organizacyjnymi nie posiadającymi osobowości prawnej. Posiadają jednak zdolność sądową wynikającą z następstwa posiadania przez nie podmiotowości administracynoprawnej. Zarząd wspólnoty mieszkaniowej należy traktować jako jej organ, który jest uprawniony do działania w imieniu wspólnoty. Nie dołączenie ich do skargi stanowi jej brak formalny.
Skład orzekający
Janusz Kasprzycki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Wykazanie umocowania do reprezentacji przez jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej w postępowaniu sądowym administracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przekazania sprawy do WSA na podstawie przepisów przejściowych oraz konkretnych braków formalnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy typowych braków formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Kr 2955/01 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2005-10-26 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2001-10-08 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Janusz Kasprzycki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 601 Budownictwo, nadzór architektoniczno-budowlany i specjalistyczny, ochrona przeciwpożarowa Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Asesor WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 26 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...] przy ul. [...] w K. i Wspólnoty Mieszkaniowej [...] przy ul. [...] w K. na decyzję Wojewody z dnia 4 września 2001 r., znak: [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: skargę odrzucić Uzasadnienie W niniejszej sprawie skargę złożyły: Wspólnota Mieszkaniowa [...] przy ul. [...] w K. i Wspólnota Mieszkaniowa [...] przy ul. [...] w K. w Naczelnym Sądzie Administracyjnym w Warszawie -Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie przed 1 stycznia 2004 r. Zgodnie zatem z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U., Nr 153, poz. 1271 ze zm.), sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie sądowe nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej w skrócie p.o.p.s.a.). Strony skarżące są jednostkami organizacyjnymi nie posiadającymi osobowości prawnej. Posiadają jednak zdolność sądową wynikającą z następstwa posiadania przez nie podmiotowości administracynoprawnej. W myśl art. 28 § 1 p.o.p.s.a. jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, a osoby te, zgodnie z art. 29 p.o.p.s.a. mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Zarząd wspólnoty mieszkaniowej należy traktować jako jej organ, który jest uprawniony do działania w imieniu wspólnoty (art. 21-22 ustawy z dnia 6 czerwca 1994 r. - o własności lokali; t.j., Dz.U., Nr 80, poz. 903 ze zm.). W tym przypadku skarga do sądu administracyjnego została podpisana przez dwie osoby jako członkowie Zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej [...] przy ul. [...] w K. i Zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej [...] przy ul. [...] w K. i nie zostały do niej dołączone dokumenty wskazujące na umocowanie ich do działania. Powstała zatem konieczność ustalenia prawidłowej reprezentacji stron skarżących. Zarządzeniem z dnia [...] września 2005 r., sygn. akt: II S.A./Kr 2955/01, doręczonym w dniu 12 września 2005 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zobowiązał członka Zarządu – S. A. pod rygorem odrzucenia skargi aby w terminie 7 dni uzupełnił skargę o przedłożenie upoważnienia do działania w imieniu Wspólnoty Mieszkaniowej [...] przy ul. [...] w K. i Wspólnoty Mieszkaniowej [...] przy ul. [...] w K. oraz o uchwałę wspólnot mieszkaniowych o powołaniu Zarządu. Podobnie, zarządzeniem z dnia [...] września 2005 r., sygn. akt: II S.A./Kr 2955/01, doręczonym w dniu 12 września 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wezwał drugiego członka Zarządu - P. W. K. pod rygorem odrzucenia skargi aby w terminie 7 dni uzupełnił skargę o przedłożenie upoważnienia do działania w imieniu Wspólnoty Mieszkaniowej [...] przy ul. [...] w K. i Wspólnoty Mieszkaniowej [...] przy ul. [...] w K. oraz o uchwałę wspólnot mieszkaniowych o powołaniu Zarządu. Powyższe zarządzenia nie zostały wykonane w zakreślonym terminie przez skarżących. Skarga musi czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 1 p.o.p.s.a.). Tak więc do wymogów formalnych skargi należy wykazanie przez osobę podpisującą skargę - prawa do reprezentowania osoby prawnej. Członkowie Zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej [...] przy ul. [...] w K. i Wspólnoty Mieszkaniowej [...] przy ul. [...] w K. powinni zatem wykazać swoje umocowanie do działania poprzez dołączenie do skargi stosownych dokumentów, z których by wynikało ich upoważnienie do działania w imieniu wspólnot mieszkaniowych nieruchomości. Nie dołączenie ich do skargi stanowi jej brak formalny. Skoro w niniejszej sprawie S. A. jak i W. K. nie uzupełnili braków wymogów formalnych skargi poprzez dołączenie do niej uchwały o powołaniu Zarządu i upoważnienia do działania w imieniu Wspólnoty Mieszkaniowej [...] przy ul. [...] w K. i Wspólnoty Mieszkaniowej [...] przy ul. [...] w K., na podstawie art. 58 § 1 pkt. 3 p.o.p.s.a. - należało orzec jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI