III OZ 214/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem postępowania było zażalenie J. G. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału VII WSA w Warszawie z dnia 8 sierpnia 2024 r., sygn. akt VII SA/Wa 1402/24, którym wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł. Skarżący zaskarżył zarządzenie, zarzucając naruszenie art. 239 § 1 pkt 1 lit. d) p.p.s.a. poprzez błędną wykładnię i przyjęcie, że sprawa nie podlega zwolnieniu z mocy ustawy, gdyż dotyczy stosunków pracy. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne. Sąd wskazał, że przepis art. 239 § 1 pkt 1 lit. d) p.p.s.a. przewiduje zwolnienie z kosztów sądowych w sprawach ze stosunków pracy i służbowych, ale tylko tych pozostających w kognicji sądów administracyjnych. W niniejszej sprawie WSA odrzucił skargę z uwagi na brak kognicji sądów administracyjnych do rozpoznania sprawy, co oznaczało, że zwolnienie z mocy ustawy nie miało zastosowania. Sąd podkreślił, że uzasadnienie zażalenia skarżącego było lakoniczne i stanowiło jedynie subiektywną ocenę charakteru sprawy. W związku z tym, że skarga nie podlegała zwolnieniu, a wpis stały w tego typu sprawach wynosi 200 zł, zarządzenie WSA o wezwaniu do uiszczenia opłaty zostało uznane za zgodne z prawem.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów o zwolnieniu z kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym, w szczególności w kontekście braku kognicji sądu.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy sąd odrzuca skargę z powodu braku kognicji, a skarżący domaga się zwolnienia z opłat na podstawie przepisów o stosunkach pracy.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sprawa dotycząca odwołania ze stanowiska dyrektora, w której skarżący podnosi zarzuty dotyczące wadliwego objęcia urzędu przez organ, podlega zwolnieniu z mocy ustawy z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego na podstawie art. 239 § 1 pkt 1 lit. d) p.p.s.a. jako sprawa ze stosunków pracy lub służbowych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sprawa nie podlega zwolnieniu z mocy ustawy, ponieważ zwolnienie to dotyczy wyłącznie spraw pozostających w kognicji sądów administracyjnych, a w tym przypadku WSA odrzucił skargę z uwagi na brak tej kognicji.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że przepis art. 239 § 1 pkt 1 lit. d) p.p.s.a. zwalnia z kosztów sądowych w sprawach ze stosunków pracy i służbowych, ale tylko tych, które należą do właściwości sądów administracyjnych. Ponieważ w tej sprawie WSA stwierdził brak swojej kognicji, zwolnienie to nie miało zastosowania.
Czy zarządzenie Przewodniczącego WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, która ostatecznie została odrzucona z powodu braku kognicji sądu, jest prawidłowe?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zarządzenie jest prawidłowe, ponieważ wpis sądowy jest należny od pisma wszczynającego postępowanie, a jego wysokość została prawidłowo ustalona zgodnie z przepisami.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wpis sądowy jest należny od skargi jako pisma wszczynającego postępowanie, a jego wysokość (200 zł) została prawidłowo określona na podstawie § 2 ust. 6 rozporządzenia w sprawie wysokości wpisu. Fakt późniejszego odrzucenia skargi nie wpływa na prawidłowość wezwania do uiszczenia wpisu.
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 239 § 1 pkt 1 lit. d)
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwolnienie z kosztów sądowych w sprawach ze stosunków pracy i służbowych, ale tylko w zakresie kognicji sądów administracyjnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 220 § 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa do uiszczenia opłaty pod rygorem odrzucenia skargi.
p.p.s.a. art. 199
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strony ponoszą koszty postępowania, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
p.p.s.a. art. 230 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis.
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi z powodu braku kognicji sądu.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.
p.p.s.a. art. 197 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 6
Wpis stały w sprawach niewymienionych w ust. 1-5 wynosi 200 zł.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa, w której sąd administracyjny stwierdził brak swojej kognicji, nie podlega zwolnieniu z mocy ustawy z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego, nawet jeśli dotyczy stosunków pracy. • Wpis sądowy jest należny od pisma wszczynającego postępowanie, a jego wysokość została prawidłowo ustalona.
Odrzucone argumenty
Sprawa dotyczy stosunków pracy/służbowych, co powinno skutkować zwolnieniem z mocy ustawy z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego.
Godne uwagi sformułowania
zwolnienie z mocy ustawy określone zostało w przepisie art. 239 in extenso p.p.s.a. • zwolnienie to dotyczy tylko i wyłącznie pozostających w zakresie kognicji sądów administracyjnych • przedmiotowa sprawa z uwagi na przedmiot zaskarżenia tego typu relacji nie dotyczy • lakonicznymi zdaniami, które w istocie stanowią wyłącznie subiektywną ocenę skarżącego o charakterze sprawy
Skład orzekający
Tamara Dziełakowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o zwolnieniu z kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym, w szczególności w kontekście braku kognicji sądu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy sąd odrzuca skargę z powodu braku kognicji, a skarżący domaga się zwolnienia z opłat na podstawie przepisów o stosunkach pracy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa wyjaśnia ważną kwestię proceduralną dotyczącą zwolnienia z kosztów sądowych i kognicji sądów administracyjnych, co jest istotne dla praktyków.
“Czy sprawa ze stosunku pracy zawsze oznacza zwolnienie z opłat sądowych? NSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.