III OZ 211/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odmawiające rozstrzygnięcia wątpliwości co do wykładni postanowienia o odrzuceniu skargi, uznając, że postanowienie WSA było jasne i zrozumiałe.
Skarżący K.J. złożył zażalenie na postanowienie WSA w Krakowie, które odmówiło rozstrzygnięcia wątpliwości dotyczących wykładni wcześniejszego postanowienia o odrzuceniu skargi na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji. NSA oddalił zażalenie, stwierdzając, że postanowienie WSA było jasne i zrozumiałe, a argumentacja skarżącego stanowiła jedynie polemikę, a nie wskazanie rzeczywistych wątpliwości.
Sprawa dotyczyła zażalenia K.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, które odmówiło rozstrzygnięcia wątpliwości co do wykładni postanowienia tego samego sądu z dnia 27 grudnia 2022 r. o odrzuceniu skargi. Skarga pierwotnie dotyczyła bezczynności i przewlekłości postępowania Komendanta Powiatowego Policji w Krakowie w przedmiocie wydania zaświadczenia. WSA uznał, że jego postanowienie o odrzuceniu skargi nie nasuwa wątpliwości co do treści ani uzasadnienia, które są jasne i zrozumiałe. Skarżący w zażaleniu domagał się uchylenia postanowienia WSA i ponownego rozpoznania wniosku o wyjaśnienie wątpliwości. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 158 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podzielił stanowisko WSA. Stwierdził, że nie zachodziły przesłanki do rozstrzygnięcia wątpliwości, ponieważ postanowienie WSA było jasne, a argumentacja skarżącego stanowiła polemikę, a nie wskazanie rzeczywistych, nierozstrzygniętych kwestii. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, podstawą do rozstrzygnięcia wątpliwości co do treści orzeczenia są jego niejasność lub zawiłość utrudniająca ustalenie sensu rozstrzygnięcia, a nie polemika z jego treścią.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny może rozstrzygnąć wątpliwości co do treści swojego orzeczenia na podstawie art. 158 p.p.s.a. tylko wtedy, gdy jego treść jest niejednoznaczna lub zawiła. Strona wnioskująca musi wskazać konkretne elementy budzące wątpliwości i uzasadnić je. W tej sprawie skarżący nie wykazał istnienia takich wątpliwości, a jego argumentacja stanowiła polemikę z jasnym i zrozumiałym postanowieniem WSA.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 158
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd, który wydał wyrok, rozstrzyga postanowieniem wątpliwości co do jego treści. Potrzeba wyjaśnienia treści sentencji wyroku bądź jego uzasadnienia zachodzi wówczas, gdy jest ono niejednoznaczne lub dotknięte zawiłością utrudniającą ustalenie sensu rozstrzygnięcia sprawy. Strona wnioskująca o wykładnię orzeczenia ma obowiązek wskazać, które konkretne elementy sentencji wyroku lub jego uzasadnienia są dla niej niezrozumiałe bądź nasuwają określone wątpliwości i dlaczego.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W sprawach nieuregulowanych w art. 156-165 stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed Sądem Najwyższym.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do postępowania w przedmiocie rozpoznania zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu w przedmiocie rozpoznania skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 166
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie WSA w Krakowie z dnia 27 grudnia 2022 r. o odrzuceniu skargi było jasne i zrozumiałe. Argumentacja skarżącego w zażaleniu stanowiła polemikę, a nie wskazanie rzeczywistych wątpliwości co do treści orzeczenia. Nie zachodziły przesłanki z art. 158 p.p.s.a. do rozstrzygnięcia wątpliwości co do treści postanowienia WSA.
Odrzucone argumenty
Argumenty skarżącego K.J. podniesione w zażaleniu, kwestionujące jasność postanowienia WSA i domagające się jego wykładni.
Godne uwagi sformułowania
nie nasuwa wątpliwości zarówno co do jego sentencji jak i uzasadnienia, których treść jest sformułowana w sposób jasny i zrozumiały argumentacja przywołana w uzasadnieniu złożonego zażalenia stanowiła swoistą polemikę z wydanym postanowieniem WSA w Krakowie
Skład orzekający
Teresa Zyglewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania wniosków o wykładnię orzeczeń sądów administracyjnych i wymogi stawiane takim wnioskom."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku wątpliwości co do treści postanowienia sądu administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy interpretacji przepisów o wykładni orzeczeń, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII OZ 211/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2023-05-10 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-04-17 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Teresa Zyglewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6192 Funkcjonariusze Policji 658 Hasła tematyczne Inne Administracyjne postępowanie Sygn. powiązane III SAB/Kr 105/22 - Postanowienie WSA w Krakowie z 2022-12-27 Skarżony organ Komendant Policji Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 184 w zw. z art. 197 § 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 8 lutego 2023 r., sygn. akt III SAB/Kr 105/22 odmawiające rozstrzygnięcia wątpliwości – wykładni postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 grudnia 2022 r. sygn. akt III SAB/Kr 105/22 w sprawie ze skargi K.J. na bezczynność i przewlekłość postępowania Komendanta Powiatowego Policji w Krakowie w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 25 maja 2021 r. o wydanie zaświadczenia w przedmiocie istnienia w obiegu prawnym ostatecznej i wykonalnej decyzji administracyjnej postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 8 lutego 2023 r., sygn. akt III SAB/Kr 105/22 w sprawie ze skargi K.J. na bezczynność i przewlekłość postępowania Komendanta Powiatowego Policji w Krakowie w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 25 maja 2021 r. o wydanie zaświadczenia w przedmiocie istnienia w obiegu prawnym ostatecznej i wykonalnej decyzji administracyjnej, na podstawie art. 158 w związku z art. 166 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 022 r., poz. 329 ze zm.) dalej zwanej "p.p.s.a." odmówił rozstrzygnięcia wątpliwości – wykładni postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 grudnia 2022 r. sygn. akt III SAB/Kr 105/22 o odrzuceniu skargi. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że w niniejszej sprawie nie zachodzą przesłanki wynikające z art. 158 p.p.s.a. W ocenie Sądu treść postanowienia z dnia 27 grudnia 2022 r. o odrzuceniu skargi nie nasuwa wątpliwości zarówno co do jego sentencji jak i uzasadnienia, których treść jest sformułowana w sposób jasny i zrozumiały. Nie budzą wątpliwości powołane w uzasadnieniu motywy oraz podstawa prawna rozstrzygnięcia. Zażalenie na to postanowienie złożył K.J., wnosząc o jego uchylenie w całości i przekazanie sprawy wystąpienia o wyjaśnienie wątpliwości w przedmiocie orzeczenia sądowego z dnia 27 grudnia 2022 r. celem ponownego rozpoznania oraz wydania orzeczenia sądowego spełniającego wszystkie wymagania dla uznania go za załatwienie sprawy strony dla tej instancji. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 158 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 259 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a." Sąd, który wydał wyrok, rozstrzyga postanowieniem wątpliwości co do jego treści. Postanowienie w tym przedmiocie sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym. Potrzeba wyjaśnienia treści sentencji wyroku bądź jego uzasadnienia zachodzi wówczas, gdy jest ono niejednoznaczne lub dotknięte zawiłością utrudniającą ustalenie sensu rozstrzygnięcia sprawy. Strona wnioskująca o wykładnię orzeczenia ma obowiązek wskazać, które konkretne elementy sentencji wyroku lub jego uzasadnienia są dla niej niezrozumiałe bądź nasuwają określone wątpliwości i dlaczego (B. Dauter [w:] A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, B. Dauter, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. II, LEX/el. 2021, art. 158, pkt 2). W rozpatrywanej sprawie wniosek K.J. nie zasługiwał na uwzględnienie. Naczelny Sąd Administracyjny podziela stanowisko wyrażone w zaskarżonym postanowieniu, że w przedmiotowej sprawie nie zachodziły przesłanki z art. 158 w związku z art. 166 p.p.s.a., tj. nie istniały wątpliwości co do treści wydanego postanowienia przez WSA w Krakowie z dnia 27 grudnia 2022 r. o odrzuceniu skargi. Rację należy przyznać Sądowi I instancji, że zarówno sentencja ww. postanowienia jak i treść jego uzasadnienia jest sformułowana w sposób jasny i zrozumiały, a także że nie budzą żadnych wątpliwości powołane w uzasadnieniu argumenty jak i podstawa prawna. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego argumentacja przywołana w uzasadnieniu złożonego zażalenia stanowiła swoistą polemikę z wydanym postanowieniem WSA w Krakowie z dnia 27 grudnia 2022 r. w której nie wskazano rzeczywistych wątpliwości co do treści ww. orzeczenia, a to w żaden sposób nie może być podstawą do wydania postanowienia o rozstrzygnięciu wątpliwości co do treści orzeczenia. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI