III OZ 187/25

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie strony P.N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, które w pkt. 4 wyroku z dnia 30 grudnia 2024 r. (sygn. akt I SAB/Op 96/24) odstąpiło od zasądzenia kosztów postępowania w całości. Sprawa dotyczyła skargi na bezczynność Dyrektora Szkoły Podstawowej im. [...] w G. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd pierwszej instancji uzasadnił odstąpienie od zasądzenia kosztów, powołując się na art. 206 P.p.s.a., wskazując na "uzasadniony przypadek" ze względu na seryjność wniosków skarżącego o udostępnienie informacji publicznej, identycznych z wnioskami kierowanymi do wielu innych szkół w kraju, oraz na niewielki nakład pracy pełnomocnika. NSA, analizując zażalenie, uznał za zasadny zarzut naruszenia art. 200 w zw. z art. 205 § 2 P.p.s.a. poprzez ich niezastosowanie. Stwierdził, że skarżący uiścił wpis od skargi w kwocie 100 zł oraz 17 zł opłaty skarbowej od pełnomocnictwa, które WSA w Opolu, uwzględniając skargę, powinien był zasądzić na rzecz skarżącego. W zakresie kosztów zastępstwa procesowego, NSA podzielił stanowisko WSA, uznając, że sąd pierwszej instancji był uprawniony do zastosowania art. 206 P.p.s.a. Sąd podkreślił, że aktywność pełnomocnika ograniczała się do napisania skargi, a sprawa była bliźniaczo podobna do wielu innych zainicjowanych przez skarżącego. NSA uznał, że działanie skarżącego świadczy o nadużyciu prawa do informacji publicznej, a rozstrzygnięcie o odstąpieniu od zasądzenia kosztów zastępstwa procesowego znajduje oparcie w przepisie. Postanowieniem NSA uchylono zaskarżone postanowienie w całości i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania WSA. Wniosek o zasądzenie kosztów postępowania zażaleniowego nie został uwzględniony, gdyż postanowienie NSA nie było orzeczeniem, o którym mowa w art. 209 P.p.s.a.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający