III OZ 180/24

Naczelny Sąd Administracyjny2024-05-08
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowykoszty sądoweinformacje o środowiskuRODOprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizażalenieadministracja publiczna

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie dotyczącej opłaty za udostępnienie informacji o środowisku.

Skarżący A.K. wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Białymstoku wzywające do uiszczenia 200 zł wpisu sądowego w sprawie dotyczącej opłaty za udostępnienie informacji o środowisku. Skarżący argumentował, że wezwanie do wpisu narusza RODO. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, uznając, że wpis stały w kwocie 200 zł jest uzasadniony w sprawach dotyczących aktów z zakresu administracji publicznej, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie A.K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 6 marca 2024 r., sygn. akt II SA/Bk 125/24. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 złotych w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Sprawa dotyczyła skargi na akt Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Białymstoku Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 29 stycznia 2024 r., nr BI.RPU.502.18.2023.4.ES, w przedmiocie opłaty za udostępnione informacje o środowisku. Skarżący wniósł zażalenie, powołując się na art. 83 pkt 2 lit. c RODO. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis. Art. 231 p.p.s.a. stanowi, że wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, a w innych sprawach pobiera się wpis stały. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (§ 2 ust. 1 pkt 2) określa wpis stały w kwocie 200 zł w sprawach skarg na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Sąd uznał, że przedmiot zaskarżenia w niniejszej sprawie – akt dotyczący opłaty za udostępnienie informacji o środowisku – kwalifikuje się jako akt z zakresu administracji publicznej, co uzasadnia pobranie wpisu stałego w kwocie 200 zł. W związku z tym, zarządzenie wzywające do uiszczenia tej kwoty zostało uznane za zgodne z prawem. Zażalenie skarżącego nie zawierało argumentów mogących wpłynąć na zmianę tej oceny.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł jest zasadne.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przedmiotem zaskarżenia jest akt z zakresu administracji publicznej dotyczący uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, co uzasadnia pobranie wpisu stałego w kwocie 200 zł zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i rozporządzenia wykonawczego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 230 § § 1 i § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

p.p.s.a. art. 231

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 1 pkt 2

Wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi 200 zł w sprawach skarg na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zasadność pobrania wpisu stałego w kwocie 200 zł w sprawach dotyczących aktów z zakresu administracji publicznej, zgodnie z przepisami p.p.s.a. i rozporządzenia wykonawczego.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącego oparta na RODO jako podstawie do uchylenia zarządzenia o wezwaniu do wpisu sądowego.

Godne uwagi sformułowania

Niewątpliwie zatem przedmiotem zaskarżenia jest akt z zakresu administracji publicznej dotyczący uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, dlatego uzasadniony jest wpis stały w kwocie 200 złotych.

Skład orzekający

Piotr Korzeniowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasad pobierania wpisu stałego w sprawach administracyjnych dotyczących udostępniania informacji publicznej lub opłat z tym związanych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej kwoty wpisu i procedury administracyjnosądowej, nie stanowi przełomowej wykładni prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z wpisem sądowym, bez nietypowych faktów czy przełomowej wykładni prawa.

Sektor

administracja publiczna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III OZ 180/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-05-08
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-04-08
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Piotr Korzeniowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6133 Informacja o środowisku
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
II SA/Bk 125/24 - Postanowienie WSA w Białymstoku z 2024-07-11
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art.184 oraz w związku at.197 par.2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A.K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 6 marca 2024 r., sygn. akt II SA/Bk 125/24 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi A.K. na akt Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Białymstoku Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 29 stycznia 2024 r., nr BI.RPU.502.18.2023.4.ES w przedmiocie opłaty za udostępnione informacje o środowisku postanawia oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z 6 marca 2024 r., sygn. akt II SA/Bk 125/24 Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wezwał A.K. do uiszczenia w terminie 7 dniu pod rygorem odrzucenia skargi, wpisu sądowego w kwocie 200 złotych w sprawie ze skargi na akt Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Białymstoku Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z 29 stycznia 2024 r., nr BI.RPU.502.18.2023.4.ES w przedmiocie opłaty za udostępnione informacje o środowisku.
W dniu 12 marca 2024 r. skarżący wniósł pismo, w którym wskazał, że "oczekuję: uchylenia zarządzenia w przedmiocie wezwania mnie do uiszczenia wpisu
sądowego (karta nr 32) - bo mieści się to w zakresie uregulowanym w art. 83 pkt. 2 lit. c) RODO".
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie.
Stosownie do art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2023 poz. 1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Z kolei wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 535). Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 2 tego rozporządzenia wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi 200 zł w sprawach skarg na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
W niniejszej sprawie przedmiot skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku stanowi akt Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Białymstoku Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z 29 stycznia 2024 r., nr BI.RPU.502.18.2023.4.ES w przedmiocie opłaty za udostępnione informacje o środowisku. Niewątpliwie zatem przedmiotem zaskarżenia jest akt z zakresu administracji publicznej dotyczący uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, dlatego uzasadniony jest wpis stały w kwocie 200 złotych .
W świetle przedstawionych uwag zaskarżone zarządzenie, którym wezwano do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł, należało uznać za odpowiadające prawu. Zawarty w środku odwoławczym wywód nie odwołuje się do okoliczności, które mogłyby mieć ewentualne znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi.
Z tych względów i na podstawie art. 184 p.p.s.a. oraz w związku art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI