III OZ 142/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-03-24
NSAAdministracyjneŚredniansa
informacja publicznabezczynność organuwpis sądowyprawo pomocyzażalenieodrzucenie skargiNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie WSA odrzucające skargę z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, uznając, że wniosek o prawo pomocy nie był podstawą do wstrzymania wykonania prawomocnego zarządzenia.

Skarżący złożył zażalenie na postanowienie WSA odrzucające jego skargę na bezczynność organu, argumentując, że sąd pominął jego wniosek o przyznanie prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że wniosek o prawo pomocy nie był podstawą do wstrzymania wykonania prawomocnego zarządzenia o obowiązku uiszczenia wpisu sądowego, który nie został wykonany.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę A.Z. na bezczynność P. S.A. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego. Pomimo wezwań i zarządzenia Przewodniczącego Wydziału, skarżący nie uiścił należności, a jego zażalenie na wcześniejsze wezwanie zostało oddalone przez NSA. Skarżący wniósł kolejne zażalenie, podnosząc, że sąd pominął jego wniosek o przyznanie prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie ma podstaw, ponieważ wniosek o prawo pomocy został rozpoznany (odmówiono przyznania prawa pomocy), a jego późniejsze procedowanie nie miało wpływu na obowiązek wykonania prawomocnego zarządzenia o wpisie, gdyż skarżący nie wystąpił z wnioskiem o zwolnienie z kosztów przed uprawomocnieniem się zarządzenia. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 PPSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o przyznanie prawa pomocy nie wstrzymuje biegu terminu do uiszczenia wpisu sądowego, jeśli nie został złożony przed uprawomocnieniem się zarządzenia wzywającego do jego uiszczenia, a samo procedowanie wniosku o prawo pomocy nie stanowi podstawy do wstrzymania wykonania prawomocnego zarządzenia.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że skarżący nie wykonał prawomocnego zarządzenia o wpisie sądowym, a późniejsze procedowanie wniosku o prawo pomocy pozostawało bez wpływu na ten obowiązek, gdyż skarżący nie wystąpił z wnioskiem o zwolnienie z kosztów przed uprawomocnieniem się zarządzenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (2)

Główne

PPSA art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia zażalenia.

PPSA art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia zażalenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o przyznanie prawa pomocy nie wstrzymuje wykonania prawomocnego zarządzenia o wpisie sądowym, jeśli nie został złożony przed jego uprawomocnieniem. Skarżący nie wykonał prawomocnego zarządzenia o wpisie sądowym.

Odrzucone argumenty

Sąd pominął okoliczność, że w terminie do uiszczenia wpisu sądowego skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy. Pozbawienie skarżącego możności obrony praw przez nierozpoznanie wniosku o prawo pomocy przed odrzuceniem skargi.

Godne uwagi sformułowania

nie doszło do odrzucenia skargi przed rozpoznaniem wniosku o przyznanie prawa pomocy Późniejsze procedowanie wniosku o przyznanie prawa pomocy pozostawało bez wpływu na obowiązek wykonania prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu.

Skład orzekający

Wojciech Jakimowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących obowiązku uiszczenia wpisu sądowego, prawa pomocy i skutków ich niewykonania w postępowaniu administracyjnosądowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z wnioskiem o prawo pomocy i wpisem sądowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowych kwestii proceduralnych związanych z opłatami sądowymi i prawem pomocy, co jest typowe dla postępowań administracyjnosądowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III OZ 142/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-03-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-03-07
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Wojciech Jakimowicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6480
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 184 w zw. z art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A.Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 stycznia 2023 r., sygn. akt: II SAB/Wa 112/22 w sprawie ze skargi A.Z. na bezczynność P. S.A. z siedzibą w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 28 września 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 18 stycznia 2023 r., sygn. akt: II SAB/Wa 112/22 odrzucił skargę A.Z. na bezczynność P. S.A. z siedzibą w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 28 września 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej, wskazując w uzasadnieniu, iż pomimo wezwania skarżący nie uiścił wpisu sądowego od wniesionej skargi. Sąd wyjaśnił, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 2 marca 2022 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od przedmiotowej skargi, a skarżący pismem z dnia 22 marca 2022 r. wniósł zażalenie na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego. Postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił ww. zażalenie. Wobec tego, zarządzeniem z dnia 5 maja 2022 r., wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 2 marca 2022 r., pod rygorem odrzucenia skargi. Pełnomocnik skarżącego w dniu 30 maja 2022 r. odebrał ww. wezwanie, lecz opłaty od skargi nie uiszczono.
Skarżący wniósł zażalenie na powyżej opisane postanowienie, domagając się jego uchylenia w całości oraz zarzucając, że Sąd pominął okoliczność, że w terminie do uiszczenia wpisu sądowego wniósł on o przyznanie prawa pomocy. Złożony przez skarżącego wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został rozpoznany przez Sąd przed odrzuceniem skargi, co świadczy o pozbawieniu skarżącego możności obrony swych praw.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Wbrew stanowisku skarżącego, nie doszło do odrzucenia skargi przed rozpoznaniem wniosku o przyznanie prawa pomocy. Jak wynika z akt sprawy II SPP/Wa 205/22 stanowiących załącznik do akt sądowych sprawy II SAB/Wa 112/22, postanowieniem z dnia 7 października 2022 r. odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych poprzez zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Od orzeczenia tego nie został wniesiony sprzeciw, wobec czego argumentacja skarżącego w zakresie naruszenia prawa do sądu jest chybiona. Niezależnie od powyższego wskazać również należy, że nie zachodziły podstawy do kierowania ponownego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Skarżący był bowiem wzywany do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 2 marca 2022 r. zarządzeniem z dnia 5 maja 2022 r. i zarządzenia tego nie wykonał. Późniejsze procedowanie wniosku o przyznanie prawa pomocy pozostawało bez wpływu na obowiązek wykonania prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu. Skarżący nie wystąpił bowiem z wnioskiem o zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych przed uprawomocnieniem się tego zarządzenia.
Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259) wniesione zażalenie oddalił.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI