III OSK 934/23

Naczelny Sąd Administracyjny2024-10-11
NSAAdministracyjneŚredniansa
postępowanie sądowoadministracyjneuzupełnienie wyrokukoszty zastępstwa procesowegoprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiterminy procesowepolicjaekwiwalent za urlop

NSA odmówił uzupełnienia wyroku w sprawie wniosku o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego, uznając, że wniosek ten został złożony po terminie.

NSA rozpatrywał wniosek o uzupełnienie wyroku z dnia 12 lipca 2024 r. w sprawie dotyczącej odmowy wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop. Strona wniosła o uzupełnienie wyroku o orzeczenie w przedmiocie kosztów procesu, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Sąd uznał, że wniosek o uzupełnienie nie jest zasadny, ponieważ kwestia kosztów została już rozstrzygnięta w wyroku, a wniosek o zasądzenie kosztów złożony przez pełnomocnika po terminie był nieskuteczny.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek K. Z. o uzupełnienie wyroku z dnia 12 lipca 2024 r., sygn. akt III OSK 934/23. Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Krakowie, który uchylił decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji o odmowie wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop. Wyrokiem z 12 lipca 2024 r. NSA oddalił skargę kasacyjną organu. Następnie skarżący wniósł o uzupełnienie wyroku o orzeczenie w przedmiocie kosztów procesu, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Sąd, powołując się na art. 157 § 1 P.p.s.a., wyjaśnił, że uzupełnienie orzeczenia następuje, gdy sąd pominął część skargi lub nie zamieścił obligatoryjnego orzeczenia. W niniejszej sprawie NSA stwierdził, że wyrok nie jest obarczony brakiem podlegającym uzupełnieniu. Sąd wskazał, że wniosek o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego, złożony przez pełnomocnika po terminie (po upływie 14 dni od doręczenia odpisu skargi kasacyjnej), jest nieskuteczny zgodnie z art. 179 P.p.s.a. W związku z tym, wniosek o uzupełnienie wyroku został oddalony.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o uzupełnienie wyroku nie jest zasadny w takiej sytuacji.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wniosek o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego złożony przez pełnomocnika po terminie (po upływie 14 dni od doręczenia odpisu skargi kasacyjnej) jest nieskuteczny. Skoro wniosek był nieskuteczny, wyrok nie jest obarczony brakiem podlegającym uzupełnieniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 157 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa przesłanki i tryb uzupełnienia wyroku.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 204

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy zwrotu niezbędnych kosztów postępowania kasacyjnego w przypadku oddalenia skargi kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 179

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa termin na wniesienie odpowiedzi na skargę kasacyjną, którego upływ czyni późniejsze pisma procesowe zwykłymi pismami.

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do wydania postanowienia w przedmiocie uzupełnienia wyroku.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o uzupełnienie wyroku nie jest zasadny, ponieważ dotyczy kwestii kosztów, wniosek o które został złożony po terminie, co czyni go nieskutecznym.

Godne uwagi sformułowania

uzupełnienie orzeczenia ma miejsce w dwóch przypadkach złożenie odpowiedzi na skargę kasacyjną po terminie określonym w art. 179 p.p.s.a. powoduje, że pismo to staje się zwykłym pismem procesowym, a zawarty w takim piśmie wniosek o zasądzenie kosztów postępowania jest nieskuteczny wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego nie jest obarczony brakiem podlegającym uzupełnieniu

Skład orzekający

Wojciech Jakimowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących uzupełnienia wyroku w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz skutków złożenia wniosku o zasądzenie kosztów po terminie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z terminami składania pism.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z uzupełnieniem wyroku i kosztami postępowania, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Koszty zastępstwa procesowego: kiedy wniosek staje się nieskuteczny?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III OSK 934/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-10-11
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-05-04
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Wojciech Jakimowicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6192 Funkcjonariusze Policji
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
III SA/Kr 1711/22 - Wyrok WSA w Krakowie z 2023-02-22
Skarżony organ
Komendant Policji
Treść wyniku
Odmówiono uzupełnienia wyroku
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art.157 par.1, art.204 pkt.4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 11 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku K. Z. o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 lipca 2024 r., sygn. akt III OSK 934/23 w sprawie ze skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 lutego 2023 r., sygn. akt III SA/Kr 1711/22 w sprawie ze skargi K. Z. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia 10 października 2022 r., nr 157/EU-O/2022 w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop postanawia: odmówić uzupełnienia wyroku.
Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 12 lipca 2024 r., sygn. akt III OSK 934/23 oddalił skargę kasacyjną Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. (dalej także jako: organ) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 lutego 2023 r., sygn. akt III SA/Kr 1711/22 w sprawie ze skargi K. Z. (dalej także jako: skarżący) na decyzję organu z dnia 10 października 2022 r., nr 157/EU-O/2022 o odmowie wypłaty skarżącemu wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop.
W piśmie z dnia 25 lipca 2024 r. skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł o uzupełnienie ww. wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 lipca 2024 r., sygn. akt III OSK 934/23 poprzez orzeczenie o kosztach procesu, w tym o kosztach zastępstwa procesowego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935) zwanej dalej p.p.s.a., strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Naczelny Sąd Administracyjny w swoim orzecznictwie niejednokrotnie wskazywał, że uzupełnienie orzeczenia ma miejsce w dwóch przypadkach. Po pierwsze, jeśli sąd pominął w nim niektóre akty lub czynności objęte skargą albo orzekł tylko co do części rozstrzygnięcia zawartego w zaskarżonym akcie, nie ustosunkowując się do pozostałej części zaskarżonego rozstrzygnięcia. Po drugie, jeśli sąd nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu.
W niniejszej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 12 lipca 2024 r., sygn. akt III OSK 934/23 oddalił skargę kasacyjną. Zasadniczo, zgodnie z art. 204 pkt 2 p.p.s.a., w razie oddalenia skargi kasacyjnej strona, która wniosła skargę kasacyjną, obowiązana jest zwrócić niezbędne koszty postępowania kasacyjnego poniesione przez skarżącego, jeżeli zaskarżono skargą kasacyjną wyrok sądu pierwszej instancji uwzględniający skargę. Do niezbędnych kosztów postępowania zalicza się koszty zastępstwa procesowego. W niniejszej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny w uzasadnieniu wyroku wyjaśnił, że nie zachodziły podstawy do orzeczenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, których domagał się pełnomocnik skarżącego w piśmie procesowym wniesionym w dniu 14 czerwca 2023 r. (data stempla pocztowego), bowiem zgodnie z art. 179 p.p.s.a., termin na wniesienie odpowiedzi na skargę kasacyjną wynosi 14 dni od doręczenia stronie odpisu skargi kasacyjnej, zaś odpis ten doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 6 kwietnia 2023 r. Natomiast złożenie odpowiedzi na skargę kasacyjną po terminie określonym w art. 179 p.p.s.a. powoduje, że pismo to staje się zwykłym pismem procesowym, a zawarty w takim piśmie wniosek o zasądzenie kosztów postępowania jest nieskuteczny. Uznać zatem należy, że wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego nie jest obarczony brakiem podlegającym uzupełnieniu.
Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji w oparciu o art. 157 § 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI