III OSK 899/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła wniosku M. S. o udostępnienie treści orzeczeń wraz z pisemnymi uzasadnieniami za lata 2017-2021 w sprawach karnych z oskarżeń o czyny z art. 197 k.k., 203 k.k. i 204 k.k. Organy administracji, w tym Prezes Sądu Rejonowego w Biłgoraju i Prezes Sądu Okręgowego w Zamościu, odmówiły udostępnienia informacji, uznając ją za informację przetworzoną, która wymaga wykazania szczególnie istotnego interesu publicznego. Wnioskodawca argumentował, że informacja jest potrzebna do stworzenia propozycji poprawy działalności wymiaru sprawiedliwości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z 4 października 2022 r. oddalił skargę, podzielając stanowisko organów co do przetworzonego charakteru informacji i braku wykazania szczególnie istotnego interesu publicznego. Sąd podkreślił, że anonimizacja orzeczeń w sprawach o przestępstwa seksualne wymagałaby znaczącej ingerencji w treść, przekraczającej typową anonimizację, co wiązałoby się z ponadstandardowym nakładem pracy i zakłóceniem normalnego funkcjonowania sądu. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 11 marca 2026 r. oddalił skargę kasacyjną. NSA uznał, że stanowisko WSA jest prawidłowe, a zarzuty skargi kasacyjnej są chybione. Sąd potwierdził, że wnioskowana informacja jest przetworzona ze względu na zakres i konieczność zaawansowanej anonimizacji, a wnioskodawca nie wykazał szczególnie istotnego interesu publicznego. NSA odniósł się również do sposobu formułowania zarzutów w skardze kasacyjnej, uznając część z nich za nieprawidłowe.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja pojęcia informacji przetworzonej w kontekście wniosków o udostępnienie orzeczeń sądowych, zwłaszcza w sprawach wrażliwych, oraz wymogi dotyczące wykazania szczególnie istotnego interesu publicznego.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o udostępnienie orzeczeń sądowych dotyczących przestępstw seksualnych, gdzie anonimizacja jest szczególnie skomplikowana.
Zagadnienia prawne (3)
Czy wniosek o udostępnienie treści orzeczeń wraz z pisemnymi uzasadnieniami za lata 2017-2021 w sprawach karnych z oskarżeń o czyny z art. 197 k.k., 203 k.k. i 204 k.k. dotyczy informacji publicznej prostej czy przetworzonej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Informacja ta jest informacją przetworzoną.
Uzasadnienie
Zakres wniosku, czasochłonność związana z przygotowaniem informacji, konieczność dokonania zaawansowanej anonimizacji ze względu na wrażliwy charakter spraw (przestępstwa seksualne) oraz potencjalne zakłócenie normalnego funkcjonowania organu wskazują na przetworzony charakter informacji.
Czy wnioskodawca wykazał, że udostępnienie żądanej informacji publicznej przetworzonej jest szczególnie istotne dla interesu publicznego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wnioskodawca nie wykazał szczególnie istotnego interesu publicznego.
Uzasadnienie
Wnioskodawca nie przedstawił przekonujących argumentów wskazujących na realną możliwość wykorzystania uzyskanych informacji do usprawnienia funkcjonowania organów lub osiągnięcia konkretnego dobra publicznego. Argumentacja dotycząca założenia stowarzyszenia i dążenia do szeroko rozumianej sprawiedliwości była niewystarczająca.
Czy organy administracji i sąd pierwszej instancji prawidłowo zinterpretowały i zastosowały przepisy ustawy o dostępie do informacji publicznej dotyczące informacji przetworzonej i interesu publicznego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organy i sąd pierwszej instancji prawidłowo zinterpretowały i zastosowały przepisy.
Uzasadnienie
NSA uznał, że stanowisko WSA w przedmiocie kwalifikacji informacji jako przetworzonej oraz oceny interesu publicznego było prawidłowe, a zarzuty skargi kasacyjnej w tym zakresie były chybione. Sąd odniósł się do orzecznictwa NSA dotyczącego definicji informacji przetworzonej i przesłanki szczególnie istotnego interesu publicznego.
Przepisy (23)
Główne
u.d.i.p. art. 3 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
Informacja przetworzona może być udostępniona tylko w zakresie, w jakim jest to szczególnie istotne dla interesu publicznego.
Pomocnicze
u.d.i.p. art. 2 § 2
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
Od osoby wykonującej prawo do informacji publicznej nie wolno żądać wykazania interesu prawnego lub faktycznego.
u.d.i.p. art. 16 § 2
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
W decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej należy wskazać podmioty, ze względu na których dobra wydano decyzję o odmowie.
u.d.i.p. art. 4 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 1 § 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 2 § 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 6 § 1 pkt 4 lit. a tiret trzecie
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 5 § 2
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
Konstytucja RP art. 61 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
p.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 141 § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 107 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 250
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 254 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 258
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 209
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 210
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 107 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.k. art. 197
Kodeks karny
k.k. art. 203
Kodeks karny
k.k. art. 204
Kodeks karny
Argumenty
Skuteczne argumenty
Informacja o treści orzeczeń wraz z uzasadnieniami w sprawach o przestępstwa seksualne, ze względu na zakres i konieczność zaawansowanej anonimizacji, stanowi informację przetworzoną. • Wnioskodawca nie wykazał, że udostępnienie żądanej informacji przetworzonej jest szczególnie istotne dla interesu publicznego.
Odrzucone argumenty
Wnioskowana informacja jest informacją prostą, nieprzetworzoną. • Przesłanka szczególnie istotnego interesu publicznego została spełniona, ponieważ pozyskanie informacji leży w interesie nie tylko wnioskodawcy, ale także innych obywateli. • Organy i sąd pierwszej instancji błędnie zinterpretowały i zastosowały przepisy ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Godne uwagi sformułowania
Anonimizacja musiałaby skutkować modyfikacją treści uzasadnień w stopniu znacznym, a taka ingerencja w treść uzasadnienia orzeczenia sądowego, przekraczająca typową anonimizację, wymaga zwiększonego nakładu czasowego i znacznej ostrożności. • Udostępnienie wyroków i uzasadnień w tego typu sprawach wymaga bardziej niż zwykle zaawansowanego procesu anonimizacji. • Na gruncie art. 3 ust. 1 pkt 1 u.d.i.p. między uzyskaniem informacji publicznej przetworzonej przez konkretną osobę a interesem publicznym musi istnieć zależność rzeczywista, nie hipotetyczna, wskazująca na przydatność w załatwieniu skonkretyzowanego problemu przez podmiot, który domaga się udostępnienia informacji publicznej.
Skład orzekający
Przemysław Szustakiewicz
przewodniczący
Rafał Stasikowski
sprawozdawca
Hanna Knysiak-Sudyka
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia informacji przetworzonej w kontekście wniosków o udostępnienie orzeczeń sądowych, zwłaszcza w sprawach wrażliwych, oraz wymogi dotyczące wykazania szczególnie istotnego interesu publicznego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o udostępnienie orzeczeń sądowych dotyczących przestępstw seksualnych, gdzie anonimizacja jest szczególnie skomplikowana.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy dostępu do informacji publicznej w kontekście wrażliwych danych (orzeczenia w sprawach o przestępstwa seksualne) i wymaga szczegółowej analizy pojęcia informacji przetworzonej oraz interesu publicznego.
“Czy dostęp do orzeczeń w sprawach o przestępstwa seksualne to informacja przetworzona? NSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.