III OSK 742/25Odrzucenie zażalenia na postanowienie NSA 4
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez M.J. na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 lutego 2026 r., które odmówiło wyłączenia sędziego delegowanego z WSA oraz oddaliło wniosek o zawieszenie postępowania. Wniosek o wyłączenie i zawieszenie był związany z wątpliwościami skarżącego co do zgodności z prawem udziału w składzie sądu sędziego delegowanego przez Ministra Sprawiedliwości lub Prezesa NSA do pełnienia obowiązków w sądzie wyższej instancji, co miało prowadzić do nieważności postępowania. Skarżący powołał się również na toczącą się skargę konstytucyjną. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie na posiedzeniu niejawnym, odrzucił je. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 194 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie do NSA przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie oraz enumeratywnie wymienionych w tym przepisie. Sąd podkreślił, że przepis ten nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na postanowienie wydane przez Naczelny Sąd Administracyjny. W związku z tym, na podstawie art. 180 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., zażalenie zostało odrzucone.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja art. 194 § 1 p.p.s.a. dotyczącego dopuszczalności zażaleń na postanowienia NSA.
Dotyczy wyłącznie postanowień NSA wydanych w przedmiocie wyłączenia sędziego i zawieszenia postępowania, ale ogólna zasada o niedopuszczalności zażaleń na postanowienia NSA ma szersze zastosowanie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zażalenie przysługuje na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego o odmowie wyłączenia sędziego i odmowie zawieszenia postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje jedynie na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego, a nie na postanowienia NSA.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 194 § 1 p.p.s.a., zażalenie do NSA przysługuje na postanowienia WSA w przypadkach przewidzianych w ustawie oraz enumeratywnie wymienionych w tym przepisie. Przepis ten nie obejmuje postanowień NSA.
Czy udział w składzie sądu sędziego delegowanego z sądu niższej instancji do pełnienia obowiązków w sądzie wyższej instancji prowadzi do nieważności postępowania?
Odpowiedź sądu
Sąd nie rozstrzygnął tej kwestii merytorycznie, ponieważ odrzucił zażalenie na postanowienie odmawiające zawieszenia postępowania w tej sprawie.
Uzasadnienie
Kwestia ta była podstawą wniosku o zawieszenie postępowania, jednakże sąd odrzucił zażalenie na postanowienie odmawiające zawieszenia, nie odnosząc się do meritum problemu prawnego.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 194 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wymienione enumeratywnie w punktach od 1 do 10 tego przepisu. Nie przysługuje na postanowienia NSA.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 180
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.u.s.p. art. 77 § 1
Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych
Przepis dotyczący delegowania sędziów, powołany przez skarżącego jako podstawa wątpliwości prawnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie do NSA przysługuje wyłącznie na postanowienia WSA, a nie NSA, zgodnie z art. 194 § 1 p.p.s.a.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącego o możliwości wniesienia zażalenia na postanowienie NSA.
Godne uwagi sformułowania
zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wymienione enumeratywnie w punktach od 1 do 10 tego przepisu.
Skład orzekający
Jerzy Stelmasiak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 194 § 1 p.p.s.a. dotyczącego dopuszczalności zażaleń na postanowienia NSA."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postanowień NSA wydanych w przedmiocie wyłączenia sędziego i zawieszenia postępowania, ale ogólna zasada o niedopuszczalności zażaleń na postanowienia NSA ma szersze zastosowanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy wąskiej kwestii dopuszczalności środka zaskarżenia. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.