Orzeczenie · 2023-02-24

III OSK 6939/21

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-02-24
NSAAdministracyjneWysokansa
dostęp do informacji publicznejinformacja przetworzonaanonimizacjaorzeczenia sądowesądy administracyjneNSAustawa o dostępie do informacji publicznej

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej R.S. od wyroku WSA w Gdańsku, który oddalił jego skargę na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący zarzucił naruszenie art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, twierdząc, że anonimizowane orzeczenia sądowe wraz z uzasadnieniami stanowią informację prostą, a nie przetworzoną. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd wskazał, że skarga kasacyjna była oparta na zarzucie naruszenia prawa materialnego, jednak skarżący nie podważył skutecznie ustaleń faktycznych sądu pierwszej instancji. NSA podkreślił, że zarzut naruszenia prawa materialnego nie może być skutecznie formułowany poprzez kwestionowanie stanu faktycznego sprawy. Sąd zaznaczył, że anonimizacja orzeczeń, jeśli wymaga znaczących nakładów pracy organizacyjnej i angażuje środki osobowe, zakłócając normalny tok działania organu, może być uznana za informację przetworzoną. Dodatkowo, NSA zwrócił uwagę na potrzebę analizy wniosku w kontekście innych, podobnych wniosków składanych przez tego samego skarżącego, co mogłoby dodatkowo obciążyć organ.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia informacji przetworzonej w kontekście anonimizacji orzeczeń sądowych, gdy wymaga to znaczących nakładów pracy organu i zakłóca jego funkcjonowanie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy anonimizacja i przygotowanie dokumentów wymaga znaczących nakładów pracy i zakłóca normalne funkcjonowanie organu. Nie dotyczy prostego udostępnienia istniejących, łatwo dostępnych informacji.

Zagadnienia prawne (1)

Czy anonimizacja orzeczeń sądowych wraz z uzasadnieniami, wymagająca nakładu pracy organizacyjnej, stanowi informację publiczną przetworzoną?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, anonimizacja orzeczeń sądowych wraz z uzasadnieniami, jeśli wymaga znaczących nakładów pracy organizacyjnej i angażuje środki osobowe, zakłócając normalny tok działania organu, może być uznana za informację publiczną przetworzoną.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżący nie podważył skutecznie ustaleń faktycznych sądu pierwszej instancji, a zarzut naruszenia prawa materialnego nie może opierać się na kwestionowaniu stanu faktycznego. Podkreślono, że przetworzenie informacji nie polega wyłącznie na wytworzeniu informacji rodzajowo nowej, ale może obejmować także przygotowanie danych na potrzeby wnioskodawcy, co w przypadku anonimizacji i przygotowania zbioru dokumentów może stanowić informację przetworzoną, jeśli zakłóca to funkcjonowanie organu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę kasacyjną.

Przepisy (6)

Główne

u.d.i.p. art. 3 § ust. 1 pkt 1

Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej

Anonimizacja orzeczeń sądowych wraz z uzasadnieniami, wymagająca nakładu pracy organizacyjnej i angażująca środki osobowe, zakłócająca normalny tok działania organu, może być uznana za informację publiczną przetworzoną.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 174

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądamiami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zarzut naruszenia prawa materialnego nie może być skutecznie oparty na wadliwym ustaleniu stanu faktycznego. • Anonimizacja orzeczeń sądowych, wymagająca znaczących nakładów pracy organizacyjnej i angażująca środki osobowe, zakłócająca normalny tok działania organu, może być uznana za informację publiczną przetworzoną.

Odrzucone argumenty

Anonimizowane orzeczenia sądowe wraz z uzasadnieniami stanowią informację prostą, a nie przetworzoną.

Godne uwagi sformułowania

próba zwalczenia ustaleń faktycznych poczynionych przez Sąd pierwszej instancji nie może skutecznie następować przez zarzut naruszenia prawa materialnego • Ocena zarzutu prawa materialnego może być dokonana wyłącznie na podstawie konkretnego stanu faktycznego, nie zaś na podstawie stanu faktycznego, który skarżący uznaje za prawidłowy • anonimizacja dokumentów stanowi jedynie przekształcenie informacji, to prowadzi do uzyskania informacji przetworzonej, jeżeli polega na utworzeniu całego zbioru tak opracowanych dokumentów, wcześniej wybranych z wszystkich posiadanych materiałów, i przez to wymaga nakładu środków i zaangażowania pracowników z uszczerbkiem dla prawidłowego toku funkcjonowania organu

Skład orzekający

Wojciech Jakimowicz

przewodniczący

Tamara Dziełakowska

członek

Dariusz Chaciński

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia informacji przetworzonej w kontekście anonimizacji orzeczeń sądowych, gdy wymaga to znaczących nakładów pracy organu i zakłóca jego funkcjonowanie."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy anonimizacja i przygotowanie dokumentów wymaga znaczących nakładów pracy i zakłóca normalne funkcjonowanie organu. Nie dotyczy prostego udostępnienia istniejących, łatwo dostępnych informacji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia dostępu do informacji publicznej i interpretacji pojęcia informacji przetworzonej, co jest istotne dla prawników i obywateli zainteresowanych transparentnością działań publicznych.

Czy anonimizacja orzeczeń to informacja przetworzona? NSA wyjaśnia, kiedy dostęp do dokumentów obciąża organ.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst