III OSK 664/23

Naczelny Sąd Administracyjny2024-08-27
NSAAdministracyjneNiskansa
funkcjonariusz policjiekwiwalent za urloppostępowanie administracyjneNSAkoszty postępowaniauzupełnienie wyroku

NSA oddalił wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie kosztów postępowania, ponieważ strona nie złożyła wniosku o zasądzenie tych kosztów.

Skarżący A.J. złożył wniosek o uzupełnienie wyroku NSA z dnia 24 maja 2024 r. w zakresie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Sąd, powołując się na art. 157 § 1 p.p.s.a., wskazał, że wniosek o uzupełnienie wyroku może dotyczyć sytuacji, gdy sąd nie orzekł o całości skargi lub nie zamieścił dodatkowego orzeczenia, które powinien był zamieścić z urzędu. W niniejszej sprawie skarżący nie złożył wniosku o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania, co uniemożliwiło sądowi rozstrzygnięcie tej kwestii.

Wyrokiem z dnia 24 maja 2024 r., sygn. akt III OSK 664/23, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Komendanta Głównego Policji od wyroku WSA w Warszawie, który uwzględnił skargę A.J. na decyzję o odmowie wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop. Następnie, A.J. złożył wniosek o uzupełnienie tego wyroku, domagając się orzeczenia o kosztach procesu, w tym kosztach zastępstwa procesowego. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpatrując wniosek na posiedzeniu niejawnym, odwołał się do art. 157 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stanowi, że wniosek o uzupełnienie wyroku można zgłosić, gdy sąd nie orzekł o całości skargi lub nie zamieścił obligatoryjnego dodatkowego orzeczenia. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 204 pkt 2 p.p.s.a., strona, która wniosła skargę kasacyjną, jest zobowiązana zwrócić koszty postępowania kasacyjnego poniesione przez skarżącego, jeżeli zaskarżono wyrok sądu I instancji uwzględniający skargę. Jednakże, aby sąd mógł zasądzić zwrot kosztów, strona musi złożyć wniosek o zasądzenie tych kosztów. W aktach sprawy stwierdzono brak takiego wniosku ze strony A.J., co zostało również odnotowane w uzasadnieniu wyroku z 24 maja 2024 r. W związku z tym, że skarżący nie wystąpił z wnioskiem o zasądzenie zwrotu kosztów, Naczelny Sąd Administracyjny nie rozstrzygał tej kwestii w wyroku głównym, a w konsekwencji wniosek o uzupełnienie wyroku w tym zakresie podlegał oddaleniu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie kosztów postępowania nie jest zasadny, jeśli strona nie złożyła wcześniej wniosku o zasądzenie tych kosztów.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 157 § 1 p.p.s.a., wniosek o uzupełnienie wyroku dotyczy sytuacji, gdy sąd nie orzekł o całości skargi lub nie zamieścił obligatoryjnego orzeczenia. W przypadku kosztów postępowania, aby sąd mógł o nich orzec, strona musi złożyć stosowny wniosek. Brak takiego wniosku uniemożliwia późniejsze uzupełnienie wyroku w tym zakresie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 157 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 157 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 157 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie uzupełniające wyrok zapada w formie wyroku, chyba że uzupełnienie dotyczy wyłącznie kosztów.

p.p.s.a. art. 204 § pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W razie oddalenia skargi kasacyjnej strona, która wniosła skargę kasacyjną, zobowiązana jest zwrócić niezbędne koszty postępowania kasacyjnego poniesione przez skarżącego, jeżeli zaskarżono skargą kasacyjną wyrok Sądu I instancji uwzględniający skargę.

p.p.s.a. art. 179

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona, która nie wniosła skargi kasacyjnej, może wnieść do wojewódzkiego sądu administracyjnego odpowiedź na skargę kasacyjną w terminie czternastu dni od doręczenia jej skargi kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 185 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd rozstrzyga o kosztach w orzeczeniu kończącym postępowanie w instancji.

p.p.s.a. art. 182 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 182 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sąдами administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak złożenia przez stronę wniosku o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania.

Godne uwagi sformułowania

strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu.

Skład orzekający

Ewa Kwiecińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania wniosków o uzupełnienie wyroku w NSA, w szczególności dotyczące kosztów postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku wniosku o zasądzenie kosztów w postępowaniu przed NSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to orzeczenie proceduralne dotyczące wniosku o uzupełnienie wyroku, które nie wnosi nowych interpretacji prawnych ani nie dotyczy skomplikowanych zagadnień merytorycznych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III OSK 664/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-08-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-03-30
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Ewa Kwiecińska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6192 Funkcjonariusze Policji
Hasła tematyczne
Inne
Skarżony organ
Komendant Policji
Treść wyniku
Oddalono wniosek
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 157
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Ewa Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku A.J. o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 maja 2024 r., sygn. akt III OSK 664/23 w sprawie ze skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 grudnia 2022 r. sygn. akt II SA/Wa 1211/21 w sprawie ze skargi A.J. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 25 stycznia 2021 r. nr 1042/E/SWA/BF/2021 w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop postanawia: oddalić wniosek.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 24 maja 2024 r., sygn. akt III OSK 664/23 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 grudnia 2022 r. sygn. akt II SA/Wa 1211/21 w sprawie ze skargi A.J. (dalej: "skarżący") na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 25 stycznia 2021 r. nr 1042/E/SWA/BF/2021 w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop.
Wnioskiem z dnia 12 czerwca 2024 r. skarżący wniósł o uzupełnienie powyższego wyroku poprzez orzeczenie o kosztach procesu w tym kosztach zastępstwa procesowego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935) (dalej: "p.p.s.a."), strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym (art. 157 § 2 p.p.s.a.). Orzeczenie uzupełniające wyrok zapada w formie wyroku, chyba że uzupełnienie dotyczy wyłącznie kosztów (art. 157 § 3 p.p.s.a.).
Stosownie do treści art. 204 pkt 2 p.p.s.a., w razie oddalenia skargi kasacyjnej strona, która wniosła skargę kasacyjną, zobowiązana jest zwrócić niezbędne koszty postępowania kasacyjnego poniesione przez skarżącego, jeżeli zaskarżono skargą kasacyjną wyrok Sądu I instancji uwzględniający skargę.
Zgodnie zaś z treścią art. 179 p.p.s.a. strona, która nie wniosła skargi kasacyjnej, może wnieść do wojewódzkiego sądu administracyjnego odpowiedź na skargę kasacyjną w terminie czternastu dni od doręczenia jej skargi kasacyjnej.
Z akt niniejszej sprawy wynika, że w sprawie nie złożono odpowiedzi na skargę kasacyjną. Informacja o tej okoliczności zawarta została również w treści uzasadnienia wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 24 maja 2024 r., sygn.. akt III OSK 664/23. Tym samym skarżący w niniejszej sprawie nie złożył wniosku o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania. Okoliczność ta spowodowała, że Sąd nie rozstrzygał o obowiązku zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego na jego rzecz, a co za tym idzie wniosek o uzupełnienie wyroku podlegał oddaleniu.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 182 § 1 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI