III OSK 661/25

Naczelny Sąd Administracyjny2026-03-10
NSAbudowlaneNiskansa
pozwolenie wodnoprawneprawo wodnepostępowanie administracyjneskarga kasacyjnacofnięcie skargiumorzenie postępowaniasądy administracyjne

NSA umorzył postępowanie kasacyjne po skutecznym cofnięciu skargi przez skarżących, zwracając im wpis sądowy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę na decyzję o pozwoleniu wodnoprawnym. Skarżący wnieśli skargę kasacyjną, ale następnie ją skutecznie cofnęli. Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie kasacyjne i orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu.

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę na decyzję Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w przedmiocie udzielenia pozwolenia wodnoprawnego. Skarżący, reprezentowani przez pełnomocnika, cofnęli skargę kasacyjną, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) dotyczące cofnięcia skargi. Naczelny Sąd Administracyjny, po analizie akt i stwierdzeniu braku przesłanek nieważności postępowania, uznał cofnięcie skargi za skuteczne. Na tej podstawie, zgodnie z art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., sąd postanowił umorzyć postępowanie kasacyjne. Dodatkowo, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono o zwrocie skarżącym solidarnie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi kasacyjnej jest skuteczne, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 60 p.p.s.a. dotyczący cofnięcia skargi, który stosuje się odpowiednio do skarg kasacyjnych na mocy art. 193 p.p.s.a. W analizowanej sprawie nie stwierdzono przesłanek nieważności postępowania, co potwierdziło skuteczność cofnięcia skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę, co wiąże sąd, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd umarza postępowanie w przypadku cofnięcia skargi.

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zwraca wpis sądowy w przypadku umorzenia postępowania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące cofnięcia skargi stosuje się odpowiednio do skarg kasacyjnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę.

Godne uwagi sformułowania

skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. nie zachodzą przesłanki nieważności postępowania

Skład orzekający

Piotr Korzeniowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi kasacyjnej i umorzenia postępowania w sądach administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi i braku przesłanek nieważności.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny, dotyczący cofnięcia skargi. Brak w niej elementów faktycznych czy prawnych, które mogłyby zainteresować szersze grono odbiorców.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III OSK 661/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2026-03-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-04-08
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Piotr Korzeniowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6090 Budownictwo wodne, pozwolenie wodnoprawne
Hasła tematyczne
Wodne prawo
Sygn. powiązane
IV SA/Wa 1167/24 - Wyrok WSA w Warszawie z 2024-10-24
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Umorzono postępowanie kasacyjne
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 60, art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Z.K. oraz K.K. i P.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 października 2024 r. sygn. akt IV SA/Wa 1167/24 na decyzję Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 13 marca 2024 r. nr 10/2024/KUZ w przedmiocie udzielenia pozwolenia wodnoprawnego postanawia 1. umorzyć postępowanie kasacyjne; 2. zwrócić Z.K., P.K. i K.K. solidarnie ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 150 (sto pięćdziesiąt) złotych.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 24 października 2024 r. sygn. akt IV SA/Wa 1167/24 oddalił skargę B.K. i Z.K. na decyzję Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z 13 marca 2024 r. nr 10/2024/KUZ w przedmiocie udzielenia pozwolenia wodnoprawnego.
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wywiedli skarżący. Pismem z 10 lutego 2026 r. ich pełnomocnik, działając w imieniu Z.K. oraz spadkobierców B.K., tj. P.K. i K.K., w oparciu o przedłożone pełnomocnictwa, dokonał cofnięcia skargi kasacyjnej oraz wniósł o umorzenie postępowania kasacyjnego. Do pisma dołączono pełnomocnictwa oraz akt poświadczenia dziedziczenia, z którego wynika, że spadek po B.K. nabyli P.K. oraz K.K.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie zaś z art. 193 p.p.s.a. przepis ten stosuje się odpowiednio do spraw dotyczących skarg kasacyjnych.
W niniejszej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że nie zachodzą przesłanki nieważności postępowania wymienione w art. 183 § 2 p.p.s.a., a zatem skarżący kasacyjnie skutecznie cofnął skargę kasacyjną.
Mając na uwadze, że nastąpiło skuteczne cofnięcie skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., postanowił jak w pkt 1. postanowienia.
O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w pkt 2. postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI