III OSK 652/26Odmowa zawieszenia postępowania skarga kasacyjną
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M.J. na niewykonanie wyroku, nakazując mu jednocześnie zapłatę wpisu. Skarżący wniósł skargę kasacyjną, w której domagał się zawieszenia postępowania przed NSA. Jako podstawę zawieszenia wskazał toczące się postępowanie przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) dotyczące statusu sędziów powołanych przez Krajową Radę Sądownictwa oraz pytania prawne zadane przez Sąd Najwyższy. Naczelny Sąd Administracyjny uznał wniosek za niezasadny. Sąd podkreślił, że zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. jest fakultatywne i wymaga istnienia związku o charakterze prejudycjalnym między sprawami. Wskazał, że podnoszone przez skarżącego okoliczności nie uzasadniają zawieszenia, a zawieszenie byłoby sprzeczne z zasadą ekonomiki procesowej. Ponadto, NSA zauważył, że pytania prawne SN nie odnoszą się bezpośrednio do przedmiotu niniejszej sprawy, a wniosek o zawieszenie do czasu zakończenia postępowania przed TSUE stał się bezprzedmiotowy z uwagi na wydany przez TSUE wyrok w sprawie C-521/21.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. dotyczącego fakultatywnego zawieszania postępowania sądowoadministracyjnego z uwagi na inne toczące się postępowania, zwłaszcza w kontekście spraw związanych z praworządnością i TSUE.
Dotyczy konkretnej sytuacji wniosku o zawieszenie i specyfiki powiązanych postępowań.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego jest uzasadniony, gdy jego rozstrzygnięcie może zależeć od wyniku postępowania przed TSUE lub SN?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Uzasadnienie
NSA odmówił zawieszenia, wskazując na fakultatywność tej instytucji, brak bezpośredniego związku prejudycjalnego między sprawami oraz dezaktualizację wniosku z uwagi na wydany wyrok TSUE.
Czy zawieszenie postępowania jest obligatoryjne, gdy jego wynik zależy od innego postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd może zawiesić postępowanie fakultatywnie.
Uzasadnienie
Art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznaje sądowi uprawnienie do fakultatywnego wstrzymania toku postępowania, pozostawiając decyzję do oceny sądu.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Związek między postępowaniami musi być realny, rzeczywisty, faktyczny i bezpośredni, a wynik innego postępowania musi mieć decydujące znaczenie dla sprawy zawieszonej. Decyzja o zawieszeniu jest fakultatywna.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Wniosek o zawieszenie postępowania do czasu zakończenia postępowania przed TSUE C 521/21. • Wniosek o zawieszenie postępowania do czasu rozpoznania przez TSUE pytań prawnych zadanych przez Sąd Najwyższy w postanowieniu z 20 października 2023 r., III CB 40/23.
Godne uwagi sformułowania
rozstrzygnięcie w tej drugiej sprawie tylko wtedy będzie upoważniało do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego, kiedy podjęte w niej rozstrzygnięcie będzie miało decydujące znaczenie dla sposobu rozstrzygnięcia sprawy sądowoadministracyjnej, która ma być zawieszona • Związek między postępowaniami, o których mowa w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., powinien być realny, rzeczywisty, faktyczny i bezpośredni • art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznaje sądowi administracyjnemu uprawnienie do fakultatywnego wstrzymania toku postępowania • Poprzez użycie zwrotu "sąd może", ustawodawca pozostawił do oceny sądu, czy w okolicznościach faktycznych danej sprawy uzasadnione jest zawieszenie postępowania sądowego, czy też nie. • zawieszenie postępowania byłoby sprzeczne z zasadą ekonomiki procesowej • Wniosek o zawieszenie postępowania do czasu zakończenia tego postępowania, w sposób oczywisty uległ zatem dezaktualizacji.
Skład orzekający
Olga Żurawska - Matusiak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. dotyczącego fakultatywnego zawieszania postępowania sądowoadministracyjnego z uwagi na inne toczące się postępowania, zwłaszcza w kontekście spraw związanych z praworządnością i TSUE."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji wniosku o zawieszenie i specyfiki powiązanych postępowań.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii związanych z praworządnością i wpływem orzeczeń TSUE na polskie postępowania, co jest tematem aktualnym i budzącym zainteresowanie prawników.
“NSA odmawia zawieszenia postępowania w sprawie praworządności: kluczowa rola TSUE i zasada ekonomiki procesowej.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.