III OSK 6059/21

Naczelny Sąd Administracyjny2023-03-28
NSAAdministracyjneŚredniansa
koszty sądowewpis sądowypostanowienieNSAuzupełnienie orzeczeniazwrot kosztów

NSA oddalił wniosek o uzupełnienie postanowienia o umorzeniu postępowania w przedmiocie zwrotu wpisu sądowego, wskazując na możliwość wydania odrębnego postanowienia.

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji złożył wniosek o uzupełnienie postanowienia NSA o umorzeniu postępowania kasacyjnego, domagając się zwrotu wpisu sądowego. Sąd uznał, że brak orzeczenia o zwrocie wpisu w postanowieniu o umorzeniu nie uzasadnia jego uzupełnienia, a w takiej sytuacji sąd może wydać odrębne postanowienie. W związku z tym wniosek został oddalony, a zwrot wpisu nastąpił w odrębnym punkcie postanowienia.

Po cofnięciu przez stronę skarżącą kasacyjnie skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 14 marca 2023 r. umorzył postępowanie kasacyjne. Następnie strona złożyła wniosek o uzupełnienie tego postanowienia w zakresie zwrotu wpisu sądowego, powołując się na art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd administracyjny wyjaśnił, że brak w postanowieniu o umorzeniu postępowania orzeczenia o zwrocie wpisu nie stanowi podstawy do jego uzupełnienia w trybie art. 157 p.p.s.a. W takiej sytuacji sąd może wydać odrębne postanowienie w przedmiocie zwrotu kosztów, stosownie do art. 232 § 2 p.p.s.a. Okoliczności wynikające z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. nie mieszczą się w zakresie art. 209 p.p.s.a., który obliguje sąd do zawarcia orzeczenia o zwrocie kosztów. W konsekwencji, wniosek o uzupełnienie postanowienia został oddalony, a zwrot wpisu sądowego na rzecz Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji nastąpił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w odrębnym punkcie postanowienia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, brak orzeczenia o zwrocie wpisu w postanowieniu o umorzeniu nie uzasadnia jego uzupełnienia w tym trybie. Sąd może wydać odrębne postanowienie w tym przedmiocie.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że uzupełnienie postanowienia w trybie art. 157 p.p.s.a. nie ma zastosowania do kwestii zwrotu wpisu sądowego, gdy nie zostało ono uwzględnione w postanowieniu o umorzeniu. W takich sytuacjach sąd może wydać odrębne postanowienie na podstawie art. 232 § 2 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 157 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy uzupełnienia postanowienia.

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy zwrotu wpisu od pisma odrzuconego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 166

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy możliwości wydania odrębnego postanowienia w przedmiocie zwrotu kosztów.

p.p.s.a. art. 209

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa przypadki, w których sąd obowiązany jest zawrzeć orzeczenie o zwrocie kosztów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak podstaw do uzupełnienia postanowienia o umorzeniu w trybie art. 157 p.p.s.a. w zakresie zwrotu wpisu sądowego.

Odrzucone argumenty

Argumentacja strony skarżącej kasacyjnie o konieczności uzupełnienia postanowienia o zwrot wpisu sądowego.

Godne uwagi sformułowania

brak w postanowieniu o umorzeniu postępowania kasacyjnego orzeczenia o zwrocie wpisu, nie uzasadnia uzupełnienia takiego orzeczenia w tej sytuacji w tym przedmiocie Sąd może wydać odrębne postanowienie

Skład orzekający

Piotr Korzeniowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących uzupełniania postanowień sądu administracyjnego oraz zwrotu kosztów sądowych w przypadku cofnięcia skargi kasacyjnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z wnioskiem o uzupełnienie postanowienia o umorzeniu postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych ze zwrotem kosztów sądowych i uzupełnianiem orzeczeń, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera elementów zaskoczenia czy szerokiego zainteresowania.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III OSK 6059/21 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-03-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2021-08-13
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Piotr Korzeniowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6192 Funkcjonariusze Policji
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
II SA/Wa 2257/20 - Wyrok WSA w Warszawie z 2021-04-20
Skarżony organ
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Treść wyniku
Oddalono wniosek o uzupełnienie postanowienia Sądu
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 157 § 1 w zw. z art. 166 i art. 193, art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Korzeniowski, , , po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o uzupełnienie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 marca 2023 r. o umorzeniu postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym oraz po rozpoznaniu z urzędu sprawy w zakresie zwrotu kosztów skargi kasacyjnej Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 kwietnia 2021 r., sygn. akt II SA/Wa 2257/20 w sprawie ze skargi K. W. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 23 września 2020 r., nr 1029/kadr/20 w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy postanawia I. oddalić wniosek o uzupełnienie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 marca 2023 r., sygn. akt III OSK 6059/21; II. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.
Uzasadnienie
W dniu 9 lutego 2023 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynęło pismo, którym strona skarżąca kasacyjnie cofnęła w całości skargę kasacyjną.
Postanowieniem z dnia 14 marca 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne. Rozstrzygnięcie to zostało doręczonego stronie skarżącej kasacyjnie w dniu 15 marca 2023 r.
W dniu 17 marca 2023 r. strona skarżąca kasacyjnie złożyła wniosek o uzupełnienie ww. postanowienia o zwrot wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, ponieważ zaistniały przesłanki wynikające z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
W myśl art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Wskazania wymaga, że brak w postanowieniu o umorzeniu postępowania kasacyjnego orzeczenia o zwrocie wpisu, nie uzasadnia uzupełnienia takiego orzeczenia. W takiej bowiem sytuacji w tym przedmiocie Sąd może wydać odrębne postanowienie, które może zapaść na posiedzeniu niejawnym stosownie do treści art. 232 § 2 p.p.s.a. Tylko w przypadkach określonych w art. 209 p.p.s.a. sąd obowiązany jest zawrzeć orzeczenie o zwrocie kosztów. Okoliczności wynikające z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. nie mieszczą się zakresie wynikającym z art. 209 p.p.s.a. Z tego wynika brak podstaw do żądania uzupełnienia postanowienia umarzającego postępowanie w trybie art. 157 w związku z art. 166 p.p.s.a. (por. M. Niezgódka-Medek (w:) B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, LEX 2011, teza 4 do art. 232; a także R. Hauser, M. Wierzbowski (red.): Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, 3. wydanie, C.H.Beck, Warszawa 2015, s 881 oraz postanowienia NSA z 12 stycznia 2012 r., I OW 159/11; z 8 lutego 2012 r., I OW 182/11). Z tego względu wniosek strony skarżącej kasacyjnie o uzupełnienie postanowienia o zwrot kosztów podlega oddaleniu.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 157 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 166 i art. 193 p.p.s.a. oddalił wniosek o uzupełnienie postanowienia (pkt I. sentencji postanowienia).
Na podstawie zaś art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w pkt II. sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI