Orzeczenie · 2022-12-01

III OSK 5692/21

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2022-12-01
NSAAdministracyjneŚredniansa
dostęp do informacji publicznejbezczynność organuskarga kasacyjnakoszty postępowaniauzupełnienie wyrokuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek o uzupełnienie wyroku z dnia 21 października 2022 r. złożony przez pełnomocnika J.M. Wniosek dotyczył zasądzenia kosztów postępowania, w tym opłaty skarbowej od pełnomocnictwa, zwrotu opłaty sądowej od skargi, wynagrodzenia radcy prawnego za reprezentację przed sądem I instancji oraz zwrotu opłaty sądowej od skargi kasacyjnej. Sąd, powołując się na art. 157 § 1 p.p.s.a., stwierdził, że wniosek o uzupełnienie wyroku w przedmiocie kosztów jest dopuszczalny, jeśli sąd nie orzekł o całości skargi lub nie zamieścił dodatkowego orzeczenia, które powinien był zamieścić z urzędu. W niniejszej sprawie wyrok NSA z dnia 21 października 2022 r. uchylił wyrok WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, a także zasądził od organu na rzecz J.M. zwrot kosztów postępowania kasacyjnego. Sąd uznał, że orzeczono o całości sprawy w zakresie postępowania kasacyjnego, a koszty te zostały już zasądzone. Koszty postępowania przed sądem I instancji nie mogły zostać zasądzone przez NSA, gdyż postępowanie to nie zostało zakończone i rozstrzygnięcie w tym zakresie należy do sądu I instancji. Sąd ponadto wskazał, że wpis od skargi kasacyjnej w sprawach dotyczących bezczynności i przewlekłości postępowania wynosi 100 zł, a skarżący wpłacił 200 zł, co oznacza nadpłatę podlegającą zwrotowi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących uzupełniania wyroków w zakresie kosztów postępowania kasacyjnego oraz zasad ustalania wysokości wpisu od skargi kasacyjnej w sprawach o bezczynność i przewlekłość.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji uchylenia wyroku WSA i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania przez NSA.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek o uzupełnienie wyroku w przedmiocie kosztów postępowania kasacyjnego może zostać uwzględniony, jeśli wyrok NSA uchylił wyrok sądu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, a koszty postępowania kasacyjnego zostały już zasądzone?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek nie mógł zostać uwzględniony, ponieważ wyrok NSA orzekł o całości sprawy w zakresie postępowania kasacyjnego, a koszty te zostały już zasądzone. Koszty postępowania przed sądem I instancji rozstrzygnie sąd I instancji po ponownym rozpoznaniu sprawy.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że w przypadku uchylenia wyroku sądu I instancji i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania, NSA zasądza jedynie koszty postępowania kasacyjnego. Skoro te koszty zostały już zasądzone, a sprawa w I instancji nie jest zakończona, wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie kosztów nie mógł zostać uwzględniony.

Jaka jest wysokość wpisu od skargi kasacyjnej w sprawach dotyczących bezczynności i przewlekłości postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Wpis od skargi kasacyjnej w sprawach dotyczących bezczynności i przewlekłości postępowania jest stały i wynosi 100 zł.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na § 2 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazując, że w takich sprawach wpis wynosi 100 zł.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Odmówiono uzupełnienia wyroku w zakresie zasądzenia kosztów postępowania.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 157 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § pkt 6

W sprawach dotyczących bezczynności i przewlekłości postępowania wpis od skargi kasacyjnej jest stały i wynosi 100 zł.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 157 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli orzeczenie uzupełniające dotyczy wyłącznie kosztów, sąd wydaje orzeczenie w formie postanowienia (a contrario).

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek o uzupełnienie orzeczenia można złożyć również w postępowaniu kasacyjnym.

p.p.s.a. art. 209

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nakłada na sąd obowiązek rozstrzygnięcia o zwrocie kosztów w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę oraz w orzeczeniach, o których mowa w art. 201, art. 203 i 204.

p.p.s.a. art. 203 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku uwzględnienia skargi kasacyjnej, NSA może zasądzić na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania kasacyjnego.

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy zasad zasądzania kosztów postępowania kasacyjnego.

Rozporządzenie w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 1 lit. c

Dotyczy wynagrodzenia radcy prawnego za reprezentowanie przed sądem I instancji.

Rozporządzenie w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 2 lit. b

Dotyczy kosztów postępowania kasacyjnego.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Sąd uznał, że w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego orzeczono o całości sprawy. • Postępowanie przed Sądem I instancji nie zakończyło się, wobec czego stosowne rozstrzygnięcie w tym zakresie Sąd I instancji wyda dopiero po ponownym rozpatrzeniu skargi. • Nadpłacony przez skarżącego wpis od skargi kasacyjnej podlegać będzie zwrotowi ze środków budżetowych WSA w Warszawie.

Skład orzekający

Teresa Zyglewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących uzupełniania wyroków w zakresie kosztów postępowania kasacyjnego oraz zasad ustalania wysokości wpisu od skargi kasacyjnej w sprawach o bezczynność i przewlekłość."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchylenia wyroku WSA i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania przez NSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z kosztami postępowania i uzupełnianiem wyroków, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera elementów zaskakujących czy przełomowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst