III OSK 5460/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy uchylił decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji nakazującą policjantowi zwrot nienależnie pobranego równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego. Sąd uznał, że organ prawidłowo ustalił utratę prawa do świadczenia od momentu zajmowania lokalu przez policjanta i jego rodzinę, jednakże naruszył art. 107 ust. 1 ustawy o Policji, nie badając kwestii przedawnienia roszczenia organu o zwrot nienależnie pobranego świadczenia. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA, uznając jego wykładnię art. 107 ust. 1 ustawy o Policji za błędną. NSA podkreślił, że roszczenia z tytułu innych świadczeń pieniężnych, w tym równoważnika za brak lokalu, podlegają 3-letniemu przedawnieniu. Sąd wskazał, że wymagalność roszczenia o zwrot nienależnie pobranego równoważnika powstaje z dniem, w którym ostateczną decyzją wyeliminowano z obrotu prawnego decyzję przyznającą to świadczenie. W tej sprawie był to dzień wydania decyzji stwierdzającej wygaśnięcie decyzji przyznającej równoważnik. Ponieważ decyzja o zwrocie została wydana przed upływem 3 lat od tej daty, roszczenie nie było przedawnione. W konsekwencji NSA uchylił wyrok WSA i oddalił skargę policjanta.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja art. 107 ust. 1 ustawy o Policji w zakresie przedawnienia roszczeń o zwrot nienależnie pobranych świadczeń pieniężnych przez funkcjonariuszy Policji oraz ustalenie momentu rozpoczęcia biegu terminu przedawnienia.
Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy Policji i równoważnika za brak lokalu, ale zasady przedawnienia mogą być analogicznie stosowane do innych świadczeń pieniężnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy roszczenie organu Policji o zwrot nienależnie pobranego przez funkcjonariusza równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego podlega 3-letniemu terminowi przedawnienia określonym w art. 107 ust. 1 ustawy o Policji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, roszczenie organu o zwrot nienależnie pobranego równoważnika pieniężnego podlega 3-letniemu terminowi przedawnienia.
Uzasadnienie
Przepis art. 107 ust. 1 ustawy o Policji, określający 3-letni termin przedawnienia dla roszczeń z tytułu uposażenia i innych świadczeń pieniężnych, ma zastosowanie również do roszczeń o zwrot nienależnie pobranego równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego.
Od kiedy należy liczyć bieg terminu przedawnienia roszczenia organu Policji o zwrot nienależnie pobranego równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Bieg terminu przedawnienia rozpoczyna się od dnia, w którym ostateczną decyzją wyeliminowano z obrotu prawnego decyzję przyznającą świadczenie, co otwiera organowi możliwość orzeczenia o obowiązku zwrotu.
Uzasadnienie
Wymagalność roszczenia o zwrot nienależnie pobranego równoważnika powstaje z dniem, w którym ostateczną decyzją stwierdzono wygaśnięcie decyzji przyznającej to świadczenie. Ten moment otwiera bieg terminu przedawnienia dla roszczenia o zwrot wypłaconego świadczenia.
Przepisy (15)
Główne
u. Policji art. 107 § ust. 1
Ustawa o Policji
Przepis ten dotyczy również roszczeń z tytułu innych świadczeń pieniężnych, w tym równoważnika za brak lokalu, i określa 3-letni termin przedawnienia. Bieg terminu rozpoczyna się od dnia, w którym ostateczną decyzją wyeliminowano z obrotu prawnego decyzję przyznającą świadczenie.
Pomocnicze
u. Policji art. 92
Ustawa o Policji
u. Policji art. 97 § ust. 5
Ustawa o Policji
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie wysokości i szczegółowych zasad przyznawania, odmowy przyznania, cofania i zwracania przez policjantów równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego art. 1 § ust. 1 pkt 3
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie wysokości i szczegółowych zasad przyznawania, odmowy przyznania, cofania i zwracania przez policjantów równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego art. 7 § ust. 1
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie wysokości i szczegółowych zasad przyznawania, odmowy przyznania, cofania i zwracania przez policjantów równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego art. 9 § ust. 1 pkt 5
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Kodeks postępowania sądowoadministracyjnego
p.p.s.a. art. 135
Kodeks postępowania sądowoadministracyjnego
p.p.s.a. art. 107 § ust. 1
Kodeks postępowania sądowoadministracyjnego
p.p.s.a. art. 188
Kodeks postępowania sądowoadministracyjnego
p.p.s.a. art. 151
Kodeks postępowania sądowoadministracyjnego
p.p.s.a. art. 207 § § 2
Kodeks postępowania sądowoadministracyjnego
p.p.s.a. art. 203 § pkt 2
Kodeks postępowania sądowoadministracyjnego
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Kodeks postępowania sądowoadministracyjnego
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Kodeks postępowania sądowoadministracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Roszczenie organu o zwrot nienależnie pobranego równoważnika pieniężnego nie uległo przedawnieniu, ponieważ bieg terminu przedawnienia rozpoczął się od daty ostatecznej decyzji stwierdzającej wygaśnięcie decyzji przyznającej równoważnik.
Odrzucone argumenty
Argumentacja WSA, że organ naruszył art. 107 ust. 1 ustawy o Policji, nie badając przedawnienia roszczenia o zwrot świadczenia.
Godne uwagi sformułowania
Obowiązek zwrotu wypłaconego równoważnika nie powstaje z mocy prawa, lecz jest orzekany w formie decyzji. • Wymagalność taka powstaje wówczas, gdy ostateczną decyzją zostanie wyeliminowana z obrotu prawnego decyzja przyznająca to świadczenia. • Instytucja przedawnienia roszczeń ma na celu stabilizację sytuacji prawnej obu stron stosunku prawnego.
Skład orzekający
Wojciech Jakimowicz
przewodniczący
Olga Żurawska - Matusiak
sprawozdawca
Mariusz Kotulski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 107 ust. 1 ustawy o Policji w zakresie przedawnienia roszczeń o zwrot nienależnie pobranych świadczeń pieniężnych przez funkcjonariuszy Policji oraz ustalenie momentu rozpoczęcia biegu terminu przedawnienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy Policji i równoważnika za brak lokalu, ale zasady przedawnienia mogą być analogicznie stosowane do innych świadczeń pieniężnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia przedawnienia roszczeń w kontekście świadczeń funkcjonariuszy służb mundurowych, co może być interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie administracyjnym i pracy.
“Czy policjant musi oddać pieniądze za mieszkanie po latach? NSA rozstrzyga o przedawnieniu roszczeń.”
Dane finansowe
WPS: 43 818,9 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.