Orzeczenie · 2023-07-07

III OSK 531/22

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-07-07
NSAinneŚredniansa
szkolnictwo wyższestudiaskreślenie z listy studentówniezaliczenie rokuurlop zdrowotnyterminy egzaminacyjneprawo o szkolnictwie wyższympostępowanie administracyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej J. R. od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił jego skargę na decyzję Rektora Uniwersytetu Warszawskiego o skreśleniu z listy studentów. Student został skreślony z powodu niezaliczenia drugiego roku studiów w terminie. Uczelnia wykazała, że student, mimo wielokrotnych urlopów zdrowotnych (udzielanych nawet wstecznie) i przedłużeń terminów egzaminacyjnych, nie uzyskał zaliczeń z kluczowych przedmiotów. Rektor utrzymał w mocy decyzję o skreśleniu, podkreślając, że uczelnia wykazała zrozumienie dla sytuacji zdrowotnej studenta, ale nie można było odstąpić od wymogów regulaminowych. WSA w Warszawie oddalił skargę studenta, uznając, że uczelnia prawidłowo zastosowała art. 108 ust. 2 pkt 3 Prawa o szkolnictwie wyższym i nauce, a także uwzględniła trudną sytuację studenta, udzielając mu wielokrotnego wsparcia. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, oddalił ją. Sąd uznał, że zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania (czynny udział strony, informowanie o okolicznościach prawnych i faktycznych) nie wykazały istotnego wpływu na wynik sprawy, ponieważ niezaliczenie roku studiów było faktem bezspornym i stanowiło samodzielną podstawę do skreślenia. NSA podkreślił, że uczelnia prawidłowo ustaliła stan faktyczny i zastosowała prawo materialne, a także uwzględniła interes społeczny.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie skreślenia studenta z listy studentów z powodu niezaliczenia roku, pomimo trudnej sytuacji zdrowotnej i udzielonego wsparcia przez uczelnię. Interpretacja wpływu naruszeń proceduralnych na wynik sprawy w kontekście bezspornych faktów materialnoprawnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji studenta i regulaminu studiów Uniwersytetu Warszawskiego. Interpretacja wpływu naruszeń proceduralnych może być stosowana w podobnych sprawach, gdzie kluczowe fakty materialnoprawne są bezsporne.

Zagadnienia prawne (2)

Czy niezaliczenie roku studiów w terminie, pomimo udzielania przez uczelnię wsparcia studentowi (urlopy zdrowotne, przedłużenia terminów), stanowi uzasadnioną podstawę do skreślenia studenta z listy studentów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, niezaliczenie roku studiów w terminie stanowi uzasadnioną podstawę do skreślenia studenta z listy studentów, nawet jeśli uczelnia udzielała mu wsparcia w trudnej sytuacji zdrowotnej.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że uczelnia prawidłowo zastosowała przepisy Prawa o szkolnictwie wyższym i nauce, które dopuszczają skreślenie studenta w przypadku niezaliczenia roku w terminie. Podkreślono, że mimo udzielonego wsparcia (urlopy zdrowotne, przedłużenia terminów), student nie spełnił podstawowego obowiązku zaliczenia roku, co uzasadniało decyzję o skreśleniu, zwłaszcza w kontekście interesu społecznego i renomy uczelni.

Czy naruszenie przepisów postępowania administracyjnego (brak czynnego udziału strony, brak informowania o okolicznościach faktycznych i prawnych) miało istotny wpływ na wynik sprawy skreślenia studenta z listy studentów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, naruszenia przepisów postępowania nie miały istotnego wpływu na wynik sprawy, ponieważ niezaliczenie roku studiów było faktem bezspornym i stanowiło samodzielną podstawę do skreślenia, niezależnie od ewentualnych uchybień proceduralnych.

Uzasadnienie

Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że student nie wykazał, iż hipotetyczne naruszenia przepisów k.p.a. (art. 9, 10 § 1) mogły wpłynąć na wynik sprawy. Kluczowe było bezsporne niezaliczenie roku studiów, które samo w sobie uzasadniało skreślenie. Nawet przy pełnym udziale strony i informowaniu, wynik sprawy byłby taki sam, ponieważ student nie spełnił podstawowych wymogów studiów.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę kasacyjną J. R. od wyroku WSA w Warszawie.

Przepisy (10)

Główne

p.s.w.i.n. art. 108 § ust. 2 pkt 3 i ust. 3

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

Student może być skreślony z listy studentów w przypadku nieuzyskania zaliczenia semestru lub roku w określonym terminie. Skreślenie następuje w drodze decyzji administracyjnej.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna orzekania o oddaleniu skargi przez sąd administracyjny.

p.p.s.a. art. 174 § pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa kasacyjna dotycząca naruszenia przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Związanie Naczelnego Sądu Administracyjnego granicami skargi kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna orzekania o oddaleniu skargi kasacyjnej.

Pomocnicze

p.s.w. art. 190 § ust. 2 pkt 2

Ustawa z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym

Przepis wskazujący na podstawy skreślenia studenta z listy studentów z powodu niezaliczenia roku studiów w określonym terminie (w poprzednim stanie prawnym).

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada prawdy obiektywnej, nakazująca organowi podjęcie wszelkich kroków niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia sprawy.

k.p.a. art. 9

Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek organów informowania stron o okolicznościach faktycznych i prawnych mogących mieć wpływ na ich prawa i obowiązki.

k.p.a. art. 10 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek zapewnienia stronom czynnego udziału w każdym stadium postępowania.

k.p.a. art. 107 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi dotyczące uzasadnienia decyzji administracyjnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niezaliczenie roku studiów w terminie stanowi podstawę do skreślenia studenta. • Uczelnia wykazała się zrozumieniem dla trudnej sytuacji zdrowotnej studenta, udzielając mu wsparcia. • Naruszenia proceduralne nie miały istotnego wpływu na wynik sprawy, gdyż niezaliczenie roku było faktem bezspornym.

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów postępowania (art. 9, 10 § 1 k.p.a.) poprzez uniemożliwienie czynnego udziału w postępowaniu i brak informowania o okolicznościach faktycznych i prawnych. • Błędne ustalenie warunków zaliczenia semestru z naruszeniem norm wewnątrzzakładowych (wyznaczenie 7 egzaminów zamiast maksymalnie 5).

Godne uwagi sformułowania

osoby nierokujące zakończenia pomyślnie studiów nie absorbują ograniczonych środków uczelni • renoma Uniwersytetu Warszawskiego, wartość niematerialną dyplomu ukończenia studiów na tej uczelni oraz pozycja rynkowa jej absolwentów • nie sposób zatem zarzucić organowi pierwszej instancji, iż nie wykazywał się zrozumieniem dla problemów zdrowotnych skarżącego • nie ulega wątpliwości, iż przepis art. 10 § 1 k.p.a. nakazuje zapewnić stronom czynny udział w każdym stadium postępowania, a przepis art. 9 k.p.a. – informowanie stron w toku postępowania. Jednakże naruszenie tych przepisów musi być oceniane przez pryzmat przepisu art. 174 pkt 2 p.p.s.a., a zatem wykazania, iż ewentualne naruszenie przepisu art. 10 § 1 k.p.a. lub art. 9 k.p.a. mogło wywrzeć istotny wpływ na wynik postępowania.

Skład orzekający

Przemysław Szustakiewicz

przewodniczący

Rafał Stasikowski

sprawozdawca

Piotr Korzeniowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie skreślenia studenta z listy studentów z powodu niezaliczenia roku, pomimo trudnej sytuacji zdrowotnej i udzielonego wsparcia przez uczelnię. Interpretacja wpływu naruszeń proceduralnych na wynik sprawy w kontekście bezspornych faktów materialnoprawnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji studenta i regulaminu studiów Uniwersytetu Warszawskiego. Interpretacja wpływu naruszeń proceduralnych może być stosowana w podobnych sprawach, gdzie kluczowe fakty materialnoprawne są bezsporne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje, jak uczelnie podchodzą do studentów z problemami zdrowotnymi i jakie są granice ustępstw. Pokazuje również, jak sądy oceniają zarzuty proceduralne w kontekście merytorycznego rozstrzygnięcia.

Czy problemy zdrowotne zawsze chronią przed skreśleniem z uczelni? NSA rozstrzyga sprawę studenta UW.

Sektor

edukacja

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst