III OSK 5119/21

Naczelny Sąd Administracyjny2023-07-14
NSAAdministracyjneŚredniansa
kwatera tymczasowasłużba więziennaumorzenie postępowaniaustawa nowelizującaNSAskarga kasacyjnaprawo administracyjne

NSA umorzył postępowanie kasacyjne w sprawie opróżnienia kwatery tymczasowej na podstawie nowej ustawy, która przewiduje umorzenie takich postępowań.

Skarżący złożył skargę kasacyjną do NSA od wyroku WSA, który oddalił jego skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości o opróżnieniu kwatery tymczasowej. W trakcie postępowania weszła w życie ustawa z dnia 14 kwietnia 2023 r., która w art. 10 ust. 1 nakazuje umorzenie postępowań administracyjnych i sądowych dotyczących decyzji wydanych na podstawie określonych przepisów ustawy o Służbie Więziennej. NSA, powołując się na ten przepis, umorzył postępowanie kasacyjne.

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej L.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę skarżącego na decyzję Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie opróżnienia kwatery tymczasowej. Skarżący zaskarżył wyrok WSA do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W trakcie postępowania przed NSA, Minister Sprawiedliwości poinformował o wejściu w życie ustawy z dnia 14 kwietnia 2023 r. o zmianie nazwy uczelni służb państwowych nadzorowanej przez Ministra Sprawiedliwości i o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw. Zgodnie z art. 10 ust. 1 tej ustawy, umorzeniu podlegają postępowania administracyjne i postępowania przed sądami administracyjnymi, których przedmiotem są decyzje administracyjne wydane w przypadkach określonych w art. 190 pkt 1 i 2 ustawy o Służbie Więziennej w brzmieniu dotychczasowym. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że podstawa prawna zaskarżonej decyzji (art. 190 pkt 1 w zw. z art. 188 ust. 3 i art. 192 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej) mieści się w zakresie zastosowania nowego przepisu. W związku z tym, NSA, działając na podstawie art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 14 kwietnia 2023 r., umorzył postępowanie kasacyjne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, nowa ustawa ma zastosowanie.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że ustawa z dnia 14 kwietnia 2023 r. stanowi samoistną podstawę do umorzenia toczącego się postępowania kasacyjnego, ponieważ przedmiot sprawy (decyzja o opróżnieniu kwatery tymczasowej) mieści się w zakresie zastosowania art. 10 ust. 1 tej ustawy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

Dz. U. z 2023 r., poz. 1053 art. 10 § 1

Ustawa z dnia 14 kwietnia 2023 r. o zmianie nazwy uczelni służb państwowych nadzorowanej przez Ministra Sprawiedliwości i o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw

Przepis ten stanowi samoistną podstawę do umorzenia postępowań administracyjnych i postępowań przed sądami administracyjnymi, których przedmiotem są decyzje administracyjne wydane w przypadkach, o których mowa w art. 190 pkt 1 i 2 ustawy o Służbie Więziennej, w brzmieniu dotychczasowym.

Pomocnicze

u.S.W. art. 190 § pkt 1

Ustawa z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej

u.S.W. art. 188 § 3

Ustawa z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej

u.S.W. art. 192 § 2 lit. a

Ustawa z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wejście w życie ustawy z dnia 14 kwietnia 2023 r. nakładającej obowiązek umorzenia postępowań w sprawach dotyczących decyzji wydanych na podstawie art. 190 pkt 1 i 2 ustawy o Służbie Więziennej w brzmieniu dotychczasowym.

Godne uwagi sformułowania

ustawa [...] stanowiąca samoistną podstawę do umorzenia toczącego się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym postępowania kasacyjnego

Skład orzekający

Olga Żurawska - Matusiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów przejściowych nowych ustaw, które nakładają obowiązek umorzenia postępowań sądowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji umorzenia postępowań na mocy nowej ustawy, odnoszącej się do konkretnych przepisów ustawy o Służbie Więziennej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa jest interesująca z perspektywy prawników procesowych ze względu na zastosowanie przepisów przejściowych i ich wpływ na toczące się postępowania, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III OSK 5119/21 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-07-14
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2021-06-15
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Olga Żurawska - Matusiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6211 Przydział i opróżnienie lokalu mieszkalnego oraz kwatery tymczasowej w służbach mundurowych
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Sygn. powiązane
II SA/Wa 280/20 - Wyrok WSA w Warszawie z 2020-11-19
Skarżony organ
Minister Sprawiedliwości
Treść wyniku
Umorzono postępowanie kasacyjne
Powołane przepisy
Dz.U. 2016 poz 1053
art. 10 ust. 1
Ustawa z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy - Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 listopada 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 280/20 w sprawie ze skargi L.M. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 listopada 2019 r., nr DWOiP-II.771.1.2019 w przedmiocie opróżnienia kwatery tymczasowej postanawia: umorzyć postępowania kasacyjne.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 19 listopada 2020 r., II SA/Wa 280/20 oddalił skargę L.M. (dalej: "skarżący")
na decyzję Ministra Sprawiedliwości z 20 sierpnia 2020 r., nr DWOiP-II.771.1.2019
w przedmiocie opróżnienia kwatery tymczasowej.
Skarżący, nie zgadzając się z powyższym wyrokiem, zaskarżył go w całości skargą kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Minister Sprawiedliwości w piśmie procesowym z 26 czerwca 2023 r. poinformował, że 17 czerwca 2023 r. weszła w życie ustawa z dnia 14 kwietnia 2023 r. o zmianie nazwy uczelni służb państwowych nadzorowanej przez Ministra Sprawiedliwości i o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2023 r., poz. 1053), która w art. 10 ust. 1 stanowi, że umorzeniu podlegają postępowania administracyjne i postępowania przed sądami administracyjnymi, których przedmiotem są decyzje administracyjne wydane w przypadkach, o których mowa w art. 190 pkt 1 i 2 ustawy o Służbie Więziennej, w brzmieniu dotychczasowym.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
17 czerwca 2023 r. weszła w życie ustawa z dnia 14 kwietnia 2023 r. o zmianie nazwy uczelni służb państwowych nadzorowanej przez Ministra Sprawiedliwości i o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2023 r., poz. 1053). Zgodnie z art. 10 ust. 1 tej ustawy, umorzeniu podlegają postępowania administracyjne i postępowania przed sądami administracyjnymi, których przedmiotem są decyzje administracyjne wydane w przypadkach, o których mowa w art. 190 pkt 1 i 2 ustawy o Służbie Więziennej, w brzmieniu dotychczasowym.
W niniejszej sprawie podstawą prawną zaskarżonej decyzji stanowił art. 190 pkt 1 w zw. z art. 188 ust. 3 i art. 192 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 10 ust. 1 ustawy o zmianie nazwy uczelni służb państwowych nadzorowanej przez Ministra Sprawiedliwości i o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw, stanowiącego samoistną podstawę do umorzenia toczącego się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym postępowania kasacyjnego, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI