Orzeczenie · 2024-09-25

III OSK 463/23

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2024-09-25

NSAAdministracyjneWysokansa

informacja publicznaakta sądoweprywatnośćochrona danych osobowychprawo procesowedostęp do aktNSAWSA

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Skarżący złożył wniosek o udostępnienie informacji publicznej w postaci dokumentów z akt sprawy karnej oraz orzeczeń sądowych. Organ odmówił udostępnienia, wskazując na konieczność ochrony prywatności i danych osobowych, a także na fakt, że dostęp do akt sądowych jest regulowany przez przepisy szczególne (k.p.k., k.p.c.), które wyłączają zastosowanie ustawy o dostępie do informacji publicznej (art. 1 ust. 2 u.d.i.p.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zgodził się z tym stanowiskiem, oddalając skargę. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, również oddalił ją, podkreślając, że przepisy k.p.k. i k.p.c. stanowią regulacje szczególne w rozumieniu art. 1 ust. 2 u.d.i.p. Sąd kasacyjny odrzucił również zarzut dotyczący umocowania wiceprezesa sądu do wydawania decyzji, powołując się na art. 22b § 1 Prawa o ustroju sądów powszechnych oraz uchwałę Sądu Najwyższego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Uzasadnienie odmowy udostępnienia informacji publicznej w przypadku akt sądowych, interpretacja art. 1 ust. 2 u.d.i.p. w kontekście przepisów k.p.k. i k.p.c., a także zasady zastępstwa prezesa sądu przez wiceprezesa.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o dostęp do akt sądowych i nie wyłącza możliwości udostępnienia innych informacji publicznych przez sądy.

Zagadnienia prawne (3)

Czy ustawa o dostępie do informacji publicznej ma zastosowanie do wniosków o udostępnienie dokumentów znajdujących się w aktach spraw sądowych, czy też dostęp do takich dokumentów regulują przepisy szczególne (k.p.k., k.p.c.)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Dostęp do akt spraw sądowych jest regulowany przez przepisy szczególne (k.p.k., k.p.c.), które stanowią regulację autonomiczną i wyłączają zastosowanie ustawy o dostępie do informacji publicznej.

Uzasadnienie

Przepisy k.p.k. i k.p.c. dotyczące dostępu do akt sądowych są przepisami szczególnymi w rozumieniu art. 1 ust. 2 u.d.i.p., co oznacza, że mają pierwszeństwo przed ogólną ustawą o dostępie do informacji publicznej.

Czy wiceprezes sądu jest umocowany do wydawania decyzji administracyjnych zastępując prezesa sądu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wiceprezes sądu jest umocowany do wydawania decyzji administracyjnych zastępując prezesa sądu na mocy art. 22b § 1 Prawa o ustroju sądów powszechnych.

Uzasadnienie

Art. 22b § 1 Prawa o ustroju sądów powszechnych ustanawia generalne zastępstwo prezesa sądu przez wiceprezesa, bez wskazania wyjątków. Stanowisko to potwierdza uchwała Sądu Najwyższego.

Czy odmowa udostępnienia informacji publicznej była uzasadniona ochroną prywatności i danych osobowych?

Odpowiedź sądu

Choć sąd nie rozstrzygnął bezpośrednio tej kwestii jako podstawy odmowy, wskazał, że ochrona prywatności i danych osobowych jest ważnym argumentem, ale w tej konkretnej sprawie kluczowe było zastosowanie przepisów szczególnych regulujących dostęp do akt sądowych.

Uzasadnienie

Organ odmówił udostępnienia informacji ze względu na ochronę prywatności pokrzywdzonej małoletniej oraz innych osób, których dane mogłyby zostać ujawnione. Sąd administracyjny skupił się jednak na kwestii wyłączenia zastosowania ustawy o dostępie do informacji publicznej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Odrzucono skargę

Oddalono skargę kasacyjną G. K. od wyroku WSA w Gdańsku.

Przepisy (10)

Główne

u.d.i.p. art. 1 § ust. 2

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

Przepis ten wyłącza zastosowanie ustawy o dostępie do informacji publicznej, jeśli tryb udostępniania informacji określa inna ustawa.

k.p.k. art. 156 § § 1, § 5, § 5a

Kodeks postępowania karnego

Reguluje dostęp do akt spraw sądowych i postępowania przygotowawczego, stanowiąc przepis szczególny w rozumieniu art. 1 ust. 2 u.d.i.p.

k.p.c. art. 525

Kodeks postępowania cywilnego

Reguluje dostęp do akt spraw sądowych cywilnych, stanowiąc przepis szczególny w rozumieniu art. 1 ust. 2 u.d.i.p.

p.u.s.p. art. 22b § § 1

Prawo o ustroju sądów powszechnych

Reguluje zastępstwo prezesa sądu przez wiceprezesa.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 106 § par.3