III OSK 445/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził bezczynność Dyrektora Szkoły w wydaniu decyzji administracyjnej o skreśleniu uczennicy z listy, zobowiązał do wydania decyzji w terminie i przyznał A.K. 1000 zł zadośćuczynienia. Sąd uznał, że skreślenie ucznia z listy szkoły niepublicznej, nawet w przypadku naruszenia statutu, wymaga formy decyzji administracyjnej, a nie tylko rozwiązania umowy cywilnoprawnej. Dyrektor Szkoły wniósł skargę kasacyjną, zarzucając naruszenie przepisów proceduralnych i błędną wykładnię prawa, twierdząc, że stosunek prawny miał charakter cywilnoprawny i nie wymagał decyzji administracyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, podkreślając, że skreślenie ucznia z listy szkoły niepublicznej zawsze następuje w drodze decyzji administracyjnej, zgodnie z utrwalonym orzecznictwem i przepisami Prawa oświatowego, które włączają placówki niepubliczne w system oświaty i nakładają na dyrektorów obowiązki administracyjnoprawne. Sąd wskazał, że statut szkoły niepublicznej powinien określać przypadki skreślenia ucznia i tryb postępowania, a akt skreślenia ma charakter decyzji administracyjnej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie konieczności wydawania decyzji administracyjnych przy skreślaniu uczniów z list szkół niepublicznych, nawet w przypadku naruszenia statutu lub umowy cywilnoprawnej.
Dotyczy głównie szkół niepublicznych i kwestii skreślenia ucznia. Interpretacja przepisów Prawa oświatowego w kontekście stosunków administracyjnoprawnych w placówkach niepublicznych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skreślenie ucznia z listy szkoły niepublicznej zawsze wymaga wydania decyzji administracyjnej, czy wystarczające jest rozwiązanie umowy cywilnoprawnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skreślenie ucznia z listy szkoły niepublicznej zawsze wymaga wydania decyzji administracyjnej, nawet jeśli szkoła działa na podstawie statutu i umowy cywilnoprawnej.
Uzasadnienie
Placówki niepubliczne są włączone w system oświaty, a dyrektorzy wykonują uprawnienia administracyjnoprawne. Akt skreślenia ucznia z listy jest decyzją administracyjną wydawaną w indywidualnej sprawie i odnosi się do realizacji obowiązku ustawowego (obowiązku szkolnego).
Czy przepis art. 68 ust. 2 ustawy Prawo oświatowe, dotyczący skreślenia ucznia z listy w drodze decyzji administracyjnej, ma zastosowanie do szkół niepublicznych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, przepis ten ma zastosowanie do szkół niepublicznych, ponieważ ustawa Prawo oświatowe nie różnicuje podmiotów publicznych i niepublicznych w zakresie systemu kształcenia.
Uzasadnienie
Szkoły niepubliczne działają na podstawie statutu i są włączone w system oświaty, co oznacza, że dyrektorzy wykonują kompetencje administracyjnoprawne, a akt skreślenia ucznia ma charakter decyzji administracyjnej.
Przepisy (14)
Główne
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prawo oświatowe art. 68 § ust. 2
Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe
Pomocnicze
Prawo oświatowe art. 172 § ust. 1
Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe
Prawo oświatowe art. 172 § ust. 2 pkt 3
Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe
Prawo oświatowe art. 172 § ust. 2 pkt 5
Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe
Prawo oświatowe art. 36 § ust. 8
Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe
k.p.a. art. 5 § § 2 pkt 5
Kodeks postępowania administracyjnego
P.p.s.a. art. 149 § § 1 pkt 1 i 3 ; § 1a oraz § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt. 1)
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 174 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 209
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 204 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 205 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skreślenie ucznia z listy szkoły niepublicznej wymaga wydania decyzji administracyjnej, a nie tylko rozwiązania umowy cywilnoprawnej. • Placówki niepubliczne są włączone w system oświaty i dyrektorzy wykonują kompetencje administracyjnoprawne. • Akt skreślenia ucznia z listy jest decyzją administracyjną wydawaną w indywidualnej sprawie i odnosi się do realizacji obowiązku ustawowego.
Odrzucone argumenty
Rozwiązanie umowy cywilnoprawnej jest wystarczające do zakończenia stosunku prawnego ucznia ze szkołą niepubliczną. • Przepis art. 68 ust. 2 Prawa oświatowego dotyczy wyłącznie placówek publicznych. • Błędna ocena materiału dowodowego przez Sąd I instancji.
Godne uwagi sformułowania
skreślenie ucznia z listy szkoły niepublicznej następuje w drodze decyzji administracyjnej podjętej na podstawie Statutu szkoły • placówki niepubliczne są w świetle przepisów ustawy Prawo oświatowe włączone w system oświaty w Polsce • dyrektorzy tych szkół wykonują także uprawnienia administracyjnoprawne wobec nauczycieli i uczniów • akt o skreśleniu ucznia z listy uczniów szkoły, zapada w drodze decyzji administracyjnej
Skład orzekający
Mariusz Kotulski
sędzia
Przemysław Szustakiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Wojciech Jakimowicz
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności wydawania decyzji administracyjnych przy skreślaniu uczniów z list szkół niepublicznych, nawet w przypadku naruszenia statutu lub umowy cywilnoprawnej."
Ograniczenia: Dotyczy głównie szkół niepublicznych i kwestii skreślenia ucznia. Interpretacja przepisów Prawa oświatowego w kontekście stosunków administracyjnoprawnych w placówkach niepublicznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w szkołach niepublicznych, która ma bezpośrednie przełożenie na prawa uczniów i obowiązki dyrektorów. Wyjaśnia, kiedy stosunek prawny ma charakter administracyjnoprawny.
“Szkoła niepubliczna musi wydać decyzję administracyjną, by skreślić ucznia. NSA rozwiewa wątpliwości.”
Sektor
edukacja
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.