III OSK 4310/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne na skutek cofnięcia skargi przez Prezesa Agencji Mienia Wojskowego, który zmienił swoje stanowisko w sprawie świadczenia mieszkaniowego.
Prezes Agencji Mienia Wojskowego wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA uchylającego decyzję o odmowie wypłaty świadczenia mieszkaniowego. Następnie, w związku ze zmianą interpretacji przepisów i utrwaloną linią orzeczniczą, organ cofnął skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie kasacyjne.
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Prezesa Agencji Mienia Wojskowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który uchylił decyzję organu odmawiającą wypłaty świadczenia mieszkaniowego. Organ wniósł skargę kasacyjną, domagając się uchylenia wyroku WSA. Jednakże, w toku postępowania przed NSA, organ cofnął skargę kasacyjną. Jako przyczynę podał zmianę interpretacji art. 21 ust. 6 pkt 4 ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP oraz uwzględnienie utrwalonej linii orzeczniczej sądów administracyjnych. Naczelny Sąd Administracyjny, stosując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące cofnięcia skargi i umorzenia postępowania, uznał cofnięcie skargi za skuteczne i umorzył postępowanie kasacyjne. Zwrócono również organowi uiszczony wpis sądowy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd jest związany cofnięciem skargi, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu dotkniętego wadą nieważności.
Uzasadnienie
Sąd zastosował art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że cofnięcie skargi wiąże sąd, z zastrzeżeniem negatywnych przesłanek. W tej sprawie nie stwierdzono takich przesłanek.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania aktu dotkniętego wadą nieważności.
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do postępowania przed NSA stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed WSA, jeśli nie ma przepisów szczególnych.
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzeczenia o zwrocie wpisu sądowego.
u.z.S.Z.RP art. 21 § ust. 6 pkt 4
Ustawa o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej
Zmiana interpretacji tego przepisu była jedną z przyczyn cofnięcia skargi kasacyjnej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ w związku ze zmianą interpretacji przepisów i utrwaloną linią orzeczniczą.
Godne uwagi sformułowania
organ, w związku ze zmianą interpretacji art. 21 ust. 6 pkt 4 ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (...) oraz w związku z uwzględnieniem utrwalonej linii orzeczniczej sądów administracyjnych (...), oświadczył, że cofa skargę kasacyjną i wniósł o umorzenie postępowania kasacyjnego.
Skład orzekający
Mirosław Wincenciak
przewodniczący
Olga Żurawska - Matusiak
sprawozdawca
Kazimierz Bandarzewski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi kasacyjnej i umorzenia postępowania w NSA."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany stanowiska organu w trakcie postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny, dotyczący cofnięcia skargi kasacyjnej. Brak w niej nowych, przełomowych zagadnień prawnych czy nietypowych faktów.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII OSK 4310/21 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2022-01-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2021-03-01 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Kazimierz Bandarzewski Mirosław Wincenciak /przewodniczący/ Olga Żurawska - Matusiak /sprawozdawca/ Symbol z opisem 6213 Inne świadczenia finansowe związane z lokalem mieszkalnym Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Sygn. powiązane II SA/Wa 390/20 - Wyrok WSA w Warszawie z 2020-10-19 Skarżony organ Agencja Mienia Wojskowego Treść wyniku Umorzono postępowanie kasacyjne Powołane przepisy Dz.U. 2019 poz 2325 art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Mirosław Wincenciak Sędziowie: sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prezesa Agencji Mienia Wojskowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 października 2020 r. sygn. akt II SA/Wa 390/20 w sprawie ze skargi P.B. na decyzję Prezesa Agencji Mienia Wojskowego z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty świadczenia mieszkaniowego 1. umorzyć postępowanie kasacyjne; 2. zwrócić Prezesowi Agencji Mienia Wojskowego ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 19 października 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 390/20, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.B. (dalej "skarżący") na decyzję Prezesa Agencji Mienia Wojskowego (dalej "organ") z [...] grudnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty świadczenia mieszkaniowego, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Mienia Wojskowego w [...] z [...] października 2019 r., nr [...]. W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku organ wniósł o uchylenie w całości zaskarżonego wyroku i oddalenie skargi względnie o uchylenie wyroku do ponownego rozpatrzenia przez Sąd pierwszej instancji oraz o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm obowiązujących. Następnie w piśmie z [...] grudnia 2021 r. organ, w związku ze zmianą interpretacji art. 21 ust. 6 pkt 4 ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2020 r., poz. 2017), w zakresie w jakim przepis ten odnosi się wyłącznie do pomocy finansowej uzyskanej przez żołnierza zawodowego lub jego małżonka na podstawie ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych z 1976 r. oraz w związku z uwzględnieniem utrwalonej linii orzeczniczej sądów administracyjnych na tle art. 21 ust. 6 pkt 4 ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP, oświadczył, że cofa skargę kasacyjną i wniósł o umorzenie postępowania kasacyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. – dalej: "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 193 p.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. W rozpatrywanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie stwierdził, aby istniały przesłanki negatywne, określone w art. 60 p.p.s.a. W związku z tym, że skarżący kasacyjnie skutecznie cofnął skargę kasacyjną, Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne w tej sprawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. O zwrocie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI