III OSK 397/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-08-02
NSAAdministracyjneŚredniansa
wznowienie postępowaniaposiedzenie niejawneTrybunał Konstytucyjnyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizawieszenie postępowaniaskarga konstytucyjnaprawo do obrony

Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie o wznowienie postępowania, oczekując na orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego dotyczące zgodności z Konstytucją rozpoznawania spraw na posiedzeniu niejawnym.

Skarżący złożył skargę o wznowienie postępowania sądowego, wskazując jako jedną z podstaw brak możliwości obrony praw na skutek rozpoznania skargi kasacyjnej na posiedzeniu niejawnym. Wniósł również o zawieszenie postępowania wznowieniowego do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny kwestii zgodności z Konstytucją przepisów pozwalających na orzekanie na posiedzeniu niejawnym. Sąd, uznając, że rozstrzygnięcie TK może mieć istotne znaczenie dla sprawy, postanowił zawiesić postępowanie.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę K. G. o wznowienie postępowania sądowego, które zakończyło się wyrokiem NSA z dnia 29 listopada 2022 r. (sygn. akt III OSK 4576/21). Skarżący wniósł o wznowienie, podnosząc m.in. zarzut braku możliwości obrony swoich praw na skutek rozpoznania jego skargi kasacyjnej na posiedzeniu niejawnym. Dodatkowo, skarżący wniósł o zawieszenie postępowania wznowieniowego do czasu ogłoszenia przez Trybunał Konstytucyjny orzeczenia w sprawie zgodności z Konstytucją przepisów umożliwiających NSA orzekanie na posiedzeniu niejawnym. Sąd, powołując się na art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., który pozwala na zawieszenie postępowania, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, stwierdził, że skarga konstytucyjna skierowana do TK (sygn. akt SK 38/22) dotyczy wykładni przepisów, które były podstawą rozpoznania skargi kasacyjnej na posiedzeniu niejawnym. W związku z tym, że rozstrzygnięcie TK może mieć istotne znaczenie dla niniejszej sprawy, NSA postanowił zawiesić postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, rozstrzygnięcie przez Trybunał Konstytucyjny może mieć istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy o wznowienie postępowania, zwłaszcza gdy skarżący podnosi zarzut braku możliwości obrony praw na skutek rozpoznania skargi kasacyjnej na posiedzeniu niejawnym.

Uzasadnienie

Sąd zawiesił postępowanie, ponieważ wpłynęła skarga konstytucyjna do Trybunału Konstytucyjnego dotycząca przepisów, które stanowiły podstawę rozpoznania skargi kasacyjnej na posiedzeniu niejawnym. Rozstrzygnięcie TK może wpłynąć na ocenę zarzutu skarżącego o braku możliwości obrony praw.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 271 § pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przesłanka wznowienia postępowania dotycząca braku możliwości obrony praw.

Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych art. 15zzs4 § ust. 3

Przepis dotyczący rozpoznawania spraw na posiedzeniu niejawnym, którego zgodność z Konstytucją jest badana przez TK.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Rozstrzygnięcie sprawy o wznowienie postępowania zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym dotyczącego zgodności z Konstytucją przepisów o posiedzeniu niejawnym. Skarżący podniósł zarzut braku możliwości obrony praw na skutek rozpoznania skargi kasacyjnej na posiedzeniu niejawnym.

Godne uwagi sformułowania

rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania brak możliwości obrony swoich praw na skutek rozpoznania skargi kasacyjnej [...] na posiedzeniu niejawnym

Skład orzekający

Małgorzata Pocztarek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszania postępowań sądowoadministracyjnych w oczekiwaniu na orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, zwłaszcza w kontekście prawa do obrony i rozpoznawania spraw na posiedzeniu niejawnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy rozstrzygnięcie zależy od innego postępowania, a konkretnie od orzeczenia TK w sprawie zgodności przepisów z Konstytucją.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego związanego z prawem do obrony i funkcjonowaniem sądów w kontekście potencjalnych naruszeń konstytucyjnych, co jest istotne dla prawników procesowych.

Sąd zawiesza postępowanie, czekając na werdykt Trybunału Konstytucyjnego w sprawie posiedzeń niejawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III OSK 397/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-08-02
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-02-22
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Małgorzata Pocztarek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6140 Nadanie stopnia i tytułu naukowego oraz potwierdzenie równoznaczności dyplomów, świadectw i tytułów
Hasła tematyczne
Wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego
Sygn. powiązane
III OSK 4576/21 - Wyrok NSA z 2022-11-29
II SA/Wa 1681/20 - Wyrok WSA w Warszawie z 2020-11-12
Skarżony organ
Centralna Komisja do Spraw Stopni i Tytułów
Treść wyniku
Zawieszono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 125 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi K. G. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 listopada 2022 r., sygn. akt III OSK 4576/21 w sprawie ze skargi kasacyjnej K. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 listopada 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 1681/20 w sprawie ze skargi K. G. na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia 23 kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie nadania stopnia naukowego postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 21 lutego 2022 r., K. G. (dalej: skarżący) wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej wyrokiem NSA z dnia 29 listopada 2022 r., sygn. akt III OSK 4576/21. W skardze o wznowienie postępowania zawarł również wniosek o zawieszenie postępowania wznowieniowego do czasu ogłoszenia przez Trybunał Konstytucyjny orzeczenia w kwestii zgodności z Konstytucją przepisów pozwalających na orzekanie Naczelnego Sądu Administracyjnego na posiedzeniu niejawnym. W uzasadnieniu skargi o wznowienie postępowania skarżący przedstawił argumentację mającą przemawiać za uwzględnieniem postawionego w petitum skargi wniosku o zawieszenie postępowania.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 z późn. zm.), dalej jako P.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie przed sądem administracyjnym z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu wiadomo jest z urzędu, że do Trybunału Konstytucyjnego wpłynęła skarga konstytucyjna o zbadanie zgodności art. 15zzs4 ust. 3 ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 1842) z art. 64 ust. 1 i 3 w związku z art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Sprawa została zarejestrowana pod sygnaturą akt: SK 38/22.
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, z uwagi na fakt, że powyższa skarga konstytucyjna dotyczy wykładni przepisów, które stanowiły podstawę skierowania skargi kasacyjnej w sprawie o sygn. akt III OSK 4576/21 do rozpoznania na posiedzeniu niejawnym, a jednocześnie skarżący jako jedną z podstaw wznowienia postępowania wskazuje zawartą w art. 271 pkt 2 P.p.s.a. przesłankę braku możliwości obrony swoich praw na skutek rozpoznania skargi kasacyjnej objętej wnioskiem o wznowienie postępowania na posiedzeniu niejawnym, stwierdzić należy, że rozstrzygnięcie ww. zagadnienia prawnego przez Trybunał Konstytucyjny może mieć istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sad Administracyjny na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 P.p.s.a. postanowił zawiesić postępowanie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI