III OSK 3626/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA umorzył postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej dotyczącej zakazu prowadzenia działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych po jej cofnięciu przez skarżącego.
Skarżący R.K. wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA w Bydgoszczy, który oddalił jego skargę na decyzję SKO w Bydgoszczy zakazującą prowadzenia działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych. Następnie skarżący cofnął skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie, uznał cofnięcie skargi za skuteczne i orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego.
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej R.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, który utrzymał w mocy decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy zakazującą skarżącemu prowadzenia działalności polegającej na odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Po wniesieniu skargi kasacyjnej, skarżący R.K. cofnął ją. Naczelny Sąd Administracyjny, zgodnie z art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), uznał cofnięcie skargi za skuteczne, ponieważ nie zmierzało do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy wadliwego aktu. Na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 193 p.p.s.a., Sąd umorzył postępowanie. Dodatkowo, Sąd orzekł o zwrocie skarżącemu wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w wysokości 400 zł oraz zwrocie nienależnie uiszczonej części wpisu w wysokości 400 zł, zgodnie z przepisami rozporządzenia w sprawie wysokości wpisu oraz przepisami p.p.s.a. dotyczącymi zwrotu wpisu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą skutkuje umorzeniem postępowania, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który dopuszcza cofnięcie skargi przez stronę, wiążąc je z sądem, chyba że zachodzą przesłanki niedopuszczalności. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., cofnięcie skargi skutkuje umorzeniem postępowania, co stosuje się odpowiednio w postępowaniu przed NSA na mocy art. 193 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dopuszcza cofnięcie skargi przez stronę, wiążąc je z sądem, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Cofnięcie skargi skutkuje umorzeniem postępowania.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące cofnięcia skargi i umorzenia postępowania stosuje się odpowiednio w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania o zwrocie wpisu sądowego.
p.p.s.a. art. 225
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zwrotu nienależnie uiszczonego wpisu.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 2 pkt 27
Określa wysokość wpisu stałego w sprawach skarg dotyczących zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie utrzymywania czystości i porządku.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 3
Określa wysokość wpisu sądowego od skargi kasacyjnej jako połowę wpisu od skargi.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
cofnięcie skargi wiąże sąd nie zmierza do obejścia prawa utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności
Skład orzekający
Jerzy Stelmasiak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi kasacyjnej i zwrotu wpisu w sprawach sądowoadministracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi kasacyjnej; nie rozstrzyga meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny, związany z cofnięciem skargi kasacyjnej i zwrotem wpisu. Nie zawiera istotnych rozstrzygnięć merytorycznych ani nietypowych faktów.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII OSK 3626/21 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-04-09 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2021-01-04 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Jerzy Stelmasiak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6138 Utrzymanie czystości i porządku na terenie gminy Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane II SA/Bd 931/19 - Wyrok WSA w Bydgoszczy z 2020-02-25 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 60, art. 161 § 1 pkt 1, art. 193 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej R.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 25 lutego 2020 r. sygn. akt II SA/Bd 931/19 w sprawie ze skargi R.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 19 sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie zakazu prowadzenia działalności polegającej na odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, 2. zwrócić R.K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy kwotę 400 (czterysta) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, 3. zwrócić R.K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy kwotę 400 (czterysta) złotych uiszczoną tytułem nienależnego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Uzasadnienie Wyrokiem z 25 lutego 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę R.K. (dalej: skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z 19 sierpnia 2019 r. w przedmiocie zakazu prowadzenia działalności polegającej na odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł skarżący. Pismem z 14 marca 2024 r. skarżący cofnął skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednak sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., cofnięcie skargi skutkuje umorzeniem postępowania. Przepisy te stosuje się odpowiednio w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (art. 193 p.p.s.a.). Stwierdzając, że w tej sprawie nie występują przesłanki niedopuszczalności cofnięcia skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny uznał cofnięcie za skuteczne. Z tych względów i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o umorzeniu postępowania. Zgodnie z § 2 ust. 2 pkt 27 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r., poz. 535), wpis stały w sprawach skarg dotyczących koncesji, zezwoleń lub pozwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie utrzymywania czystości i porządku, wynosi 800 zł. Z kolei zgodnie z § 3 tego rozporządzenia, wpis sądowy od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu sądowego od skargi. Skarżący uiścił wpis sądowy od skargi kasacyjnej w wysokości 800 zł. W związku z tym na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o zwrocie uiszczonego przez skarżącego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w wysokości 400 zł. Pozostałą, nienależnie uiszczoną część wpisu sądowego od skargi (400 zł) Sąd zwrócił na podstawie art. 225 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI