III OSK 2884/23

Naczelny Sąd Administracyjny2024-02-23
NSAAdministracyjneNiskansa
kara dyscyplinarnapostępowanie administracyjnesąd administracyjnycofnięcie skargiumorzenie postępowaniaABWNSA

Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne na skutek cofnięcia skargi kasacyjnej przez Szefa ABW.

Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego złożył skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie, który uchylił orzeczenie o karze dyscyplinarnej. Następnie organ cofnął skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie kasacyjne, uznając cofnięcie skargi za skuteczne.

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. WSA uchylił orzeczenie o karze dyscyplinarnej nałożonej na D. K. oraz utrzymane nim w mocy orzeczenie Dyrektora Delegatury ABW, zasądzając jednocześnie zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącego. Szef ABW złożył skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jednakże, pismem z dnia 30 stycznia 2024 r., organ ten cofnął złożoną skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stanowi, że cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie aktu dotkniętego wadą nieważności, stwierdził brak takich przesłanek w niniejszej sprawie. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w zw. z art. 193 p.p.s.a., sąd umorzył postępowanie kasacyjne. Orzeczono również o zwrocie uiszczonego przez organ wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ wiąże sąd, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że cofnięcie skargi wiąże sąd, a następnie umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., stwierdzając brak przesłanek negatywnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę, co wiąże sąd, chyba że zmierza to do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym, jeśli nie ma szczególnych przepisów.

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie o zwrocie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ.

Godne uwagi sformułowania

Cofnięcie skargi wiąże sąd. Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Skład orzekający

Olga Żurawska - Matusiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed NSA."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi przez organ administracji i nie wprowadza nowych zasad interpretacji prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny, dotyczący cofnięcia skargi kasacyjnej, bez głębszych zagadnień prawnych czy faktycznych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III OSK 2884/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-02-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-10-26
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Olga Żurawska - Matusiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6196 Funkcjonariusze Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Biura Ochrony Rządu
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Sygn. powiązane
II SA/Wa 2161/22 - Wyrok WSA w Warszawie z 2023-06-28
Skarżony organ
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
Treść wyniku
Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 60, art. 161 § 1, art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 czerwca 2023 r., sygn. akt II SA/Wa 2161/22, w sprawie ze skargi D. K. na orzeczenie Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia 22 września 2022 r., nr K-44344/2022 w przedmiocie wymierzenia kary dyscyplinarnej postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 28 czerwca 2023 r., II SA/Wa 2161/22, po rozpoznaniu skargi D. K. na orzeczenie Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z 22 września 2022 r., nr K-44344/2022 w przedmiocie wymierzenia kary dyscyplinarnej: uchylił zaskarżone orzeczenie i utrzymane nim w mocy orzeczenie Dyrektora Delegatury Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w P. z 1 sierpnia 2022 r., nr PO-64349/2022 (pkt 1) oraz zasądził od Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego na rzecz skarżącego D. K. zwrot kosztów postępowania w sprawie (pkt 2).
Na powyższe rozstrzygnięcie Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego złożył skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Pismem z 30 stycznia 2024 r. organ powiadomił NSA, że cofa ww. skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie z 28 czerwca 2023 r., II SA/Wa 2161/22.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje.
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 – dalej: "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 193 p.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym.
W rozpatrywanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie stwierdził, aby istniały przesłanki negatywne, określone w art. 60 p.p.s.a.
W związku z tym, że skarżący kasacyjnie skutecznie cofnął skargę kasacyjną, Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne w tej sprawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a.
O zwrocie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI