III OSK 2772/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA umorzył postępowanie w sprawie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej opróżnienie lokalu, gdyż ochrona tymczasowa została już udzielona przez organ administracji i rozciąga się na etap kasacyjny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę na decyzję nakazującą opróżnienie lokalu. Strony wniosły skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o wstrzymanie wykonania decyzji. Organ administracji już wcześniej wstrzymał wykonanie decyzji, a ochrona ta rozciąga się na etap kasacyjny. W związku z tym NSA uznał wniosek o wstrzymanie wykonania za bezprzedmiotowy i umorzył postępowanie w tym zakresie.
Sprawa dotyczy wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej opróżnienie lokalu mieszkalnego, wydanej przez Komendanta Głównego Policji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M.K. i P.K. na tę decyzję. Strony wniosły skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w której zawarły również wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Jednakże, Komendant Główny Policji już wcześniej, postanowieniem z dnia 6 września 2022 r., wstrzymał wykonanie tej decyzji. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 61 § 6 p.p.s.a.), wstrzymanie wykonania aktu lub czynności traci moc z dniem wydania przez sąd orzeczenia uwzględniającego skargę lub uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę. W niniejszej sprawie, ochrona tymczasowa udzielona przez organ administracji rozciąga się również na postępowanie kasacyjne. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny uznał wniosek o wstrzymanie wykonania za bezprzedmiotowy, ponieważ wnioskodawcy już korzystali z udzielonej ochrony. Na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 193 oraz art. 61 § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił umorzyć postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek jest bezprzedmiotowy, ponieważ wnioskodawca korzysta już z udzielonej ochrony tymczasowej.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 61 § 6 p.p.s.a., wstrzymanie wykonania aktu lub czynności traci moc z dniem wydania przez sąd orzeczenia uwzględniającego skargę lub uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę. Ochrona tymczasowa udzielona przez organ administracji rozciąga się na etap postępowania kasacyjnego, co czyni wniosek o wstrzymanie wykonania bezprzedmiotowym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 6
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wstrzymanie wykonania aktu lub czynności traci moc z dniem wydania przez sąd orzeczenia uwzględniającego skargę lub uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę. Ochrona tymczasowa udzielona na podstawie art. 61 § 2 pkt 1 p.p.s.a. rozciąga się na postępowanie sądowe wywołane skargą kasacyjną.
p.p.s.a. art. 161 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa podstawy udzielenia ochrony tymczasowej przez organ administracji.
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa przesłanki wstrzymania wykonania decyzji przez sąd (niebezpieczeństwo znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków).
p.p.s.a. art. 193
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do postępowania przed NSA stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed WSA, jeżeli nie ma szczególnych przepisów.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ochrona tymczasowa udzielona przez organ administracji rozciąga się na etap postępowania kasacyjnego.
Godne uwagi sformułowania
ochrona tymczasowa udzielona tym postanowieniem rozciąga się na etap kasacyjny postępowania sądowego bezprzedmiotowa była ocena, czy wykonanie objętej powołanym wnioskiem o wstrzymanie decyzji może wywołać niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków wnioskodawca korzysta bowiem z udzielonej mu powołanym postanowieniem Komendanta Głównego Policji z 6 września 2022 r. ochrony tymczasowej
Skład orzekający
Olga Żurawska - Matusiak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wstrzymania wykonania decyzji i rozciągania się ochrony tymczasowej na etap postępowania kasacyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy ochrona tymczasowa została udzielona przez organ administracji przed wydaniem orzeczenia przez WSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy specyficznej sytuacji prawnej, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII OSK 2772/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2023-11-10 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-10-17 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Olga Żurawska - Matusiak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6211 Przydział i opróżnienie lokalu mieszkalnego oraz kwatery tymczasowej w służbach mundurowych Skarżony organ Komendant Policji Treść wyniku Umorzono postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2023 na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku M.K. i P.K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej M.K. i P.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 czerwca 2023 r., sygn. akt II SA/Wa 1778/22 w sprawie ze skargi M.K. i P.K. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 22 lipca 2022 r., nr 51/2022 w przedmiocie nakazania opróżnienia i przekazania w stanie wolnym lokalu mieszkalnego postanawia: umorzyć postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Uzasadnienie Wyrokiem z 30 czerwca 2023 r., sygn. akt II SA/Wa 1778/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M.K. i P.K. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 22 lipca 2022 r., nr 51/2022, w przedmiocie nakazania opróżnienia i przekazania w stanie wolnym lokalu mieszkalnego. Skargą kasacyjną M.K. i P.K. zaskarżyli powyższy wyrok w całości. W skardze kasacyjnej zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W odpowiedzi na skargę kasacyjną Komendant Główny Policji wskazał, że postanowieniem z 6 września 2022 r., nr 68/22 wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji, a ochrona tymczasowa udzielona tym postanowieniem rozciąga się na etap kasacyjny postępowania sądowego, stosownie do treści art. 61 § 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a.). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. W związku z zaistniałymi w niniejszej sprawie okolicznościami, wyjaśnienia wymaga stronie wnioskującej, że zgodnie z art. 61 § 6 p.p.s.a. wstrzymanie wykonania aktu lub czynności traci moc z dniem wydania przez sąd orzeczenia uwzględniającego skargę (pkt 1) bądź uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę (pkt 2). W niniejszej sprawie Komendant Główny Policji postanowieniem z 6 września 2022 r., nr 68/2022, wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji. W tych warunkach skutki udzielenia ww. postanowieniem ochrony tymczasowej na podstawie art. 61 § 2 pkt 1 p.p.s.a. rozciągają się również na postępowanie sądowe wywołane skargą kasacyjną od zapadłego w przedmiotowej sprawie oddalającego skargę wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 30 czerwca 2023 r. W tym stanie rzeczy, na etapie postępowania kasacyjnego, bezprzedmiotowa była ocena, czy wykonanie objętej powołanym wnioskiem o wstrzymanie decyzji może wywołać niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (art. 61 § 3 p.p.s.a.). Wnioskodawca korzysta bowiem z udzielonej mu powołanym postanowieniem Komendanta Głównego Policji z 6 września 2022 r. ochrony tymczasowej, dlatego postępowanie wywołane zawartym w skardze kasacyjnej wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji uznać należało za bezprzedmiotowe. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W myśl art. 193 p.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 193 oraz art. 61 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI