III OSK 2635/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej R.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który utrzymał w mocy orzeczenie o wymierzeniu kary dyscyplinarnej wydalenia ze służby. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego (art. 135 ust. 3 ustawy o Policji) poprzez wszczęcie postępowania dyscyplinarnego po upływie 90 dni od dnia powzięcia wiadomości o przewinieniu, a także naruszenie przepisów postępowania (art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 7, art. 80 k.p.a.) poprzez dowolną ocenę materiału dowodowego. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zarzuty za niezasadne. Sąd podkreślił, że przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego nie mają zastosowania w postępowaniu dyscyplinarnym policjantów, które regulowane jest przepisami ustawy o Policji i w zakresie nieuregulowanym – przepisami Kodeksu postępowania karnego. NSA stwierdził, że Sąd pierwszej instancji prawidłowo ustalił, iż przełożony dyscyplinarny powziął wiadomość o popełnieniu przewinienia dyscyplinarnego 10 października 2018 r., a postępowanie zostało wszczęte 24 października 2018 r., co mieści się w 90-dniowym terminie. Notatki służbowe nie wskazywały na uzasadnione podejrzenie popełnienia przewinienia przez skarżącego w datach wcześniejszych. W konsekwencji skarga kasacyjna została oddalona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja terminów wszczęcia postępowania dyscyplinarnego wobec funkcjonariuszy Policji oraz zakresu stosowania przepisów KPA w takich postępowaniach.
Dotyczy specyficznego postępowania dyscyplinarnego funkcjonariuszy Policji.
Zagadnienia prawne (2)
Czy postępowanie dyscyplinarne wobec funkcjonariusza Policji zostało wszczęte z naruszeniem 90-dniowego terminu od dnia powzięcia przez przełożonego dyscyplinarnego wiadomości o popełnieniu przewinienia dyscyplinarnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postępowanie dyscyplinarne zostało wszczęte w terminie.
Uzasadnienie
Sąd ustalił, że przełożony dyscyplinarny powziął wiadomość o popełnieniu przewinienia dyscyplinarnego 10 października 2018 r., a postępowanie wszczęto 24 października 2018 r., co mieści się w 90-dniowym terminie. Wcześniejsze notatki nie stanowiły wystarczającej podstawy do wszczęcia postępowania.
Czy w postępowaniu dyscyplinarnym policjantów można stosować przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczące oceny materiału dowodowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego nie mają zastosowania w postępowaniu dyscyplinarnym policjantów.
Uzasadnienie
Postępowanie dyscyplinarne policjantów jest regulowane przepisami ustawy o Policji, a w zakresie nieuregulowanym stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego. Przepisy KPA nie mogą być stosowane ani kontrolowane w tym postępowaniu.
Przepisy (22)
Główne
u. Policji art. 135 § ust. 3
Ustawa o Policji
Pomocnicze
u. Policji art. 32 § ust. 1
Ustawa o Policji
u. Policji art. 133 § ust. 6
Ustawa o Policji
u. Policji art. 135n § ust. 4 pkt 1
Ustawa o Policji
u. Policji art. 135i § ust. 1 i ust. 5
Ustawa o Policji
u. Policji art. 132 § ust. 1 i 4
Ustawa o Policji
u. Policji art. 132 § ust. 3 pkt 3
Ustawa o Policji
u. Policji art. 134i § ust. 1
Ustawa o Policji
u. Policji art. 134i § ust. 5
Ustawa o Policji
u. Policji art. 135p § ust. 1
Ustawa o Policji
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 176 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.k. art. 228 § § 3
Kodeks karny
Zarządzenie nr 805 Komendanta Głównego Policji z dnia 31 grudnia 2003 r. § § 11 załącznika
Decyzja nr 165 Komendanta Głównego Policji z dnia 25 lipca 2017 r. § § 71 ust. 1 i 2
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przepisy KPA nie mają zastosowania w postępowaniu dyscyplinarnym policjantów. • Postępowanie dyscyplinarne zostało wszczęte w terminie 90 dni od dnia powzięcia przez przełożonego dyscyplinarnego wiadomości o popełnieniu przewinienia dyscyplinarnego.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 135 ust. 3 ustawy o Policji poprzez wszczęcie postępowania dyscyplinarnego po upływie 90 dni. • Naruszenie art. 145 § 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 7, art. 80 k.p.a. poprzez dowolną ocenę materiału dowodowego.
Godne uwagi sformułowania
Przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się do postępowania dyscyplinarnego policjantów. • Uzasadnione przypuszczenie popełnienia przewinienia dyscyplinarnego, to taka sytuacja lub taki zestaw okoliczności, które dają przełożonemu dyscyplinarnemu podstawy do subiektywnego osądu, iż dany policjant rzeczywiście naruszył dyscyplinę służbową. • Po upływie tego terminu następuje przedawnienie wszczęcia postępowania dyscyplinarnego.
Skład orzekający
Wojciech Jakimowicz
przewodniczący
Olga Żurawska-Matusiak
sprawozdawca
Hanna Knysiak-Sudyka
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja terminów wszczęcia postępowania dyscyplinarnego wobec funkcjonariuszy Policji oraz zakresu stosowania przepisów KPA w takich postępowaniach."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego postępowania dyscyplinarnego funkcjonariuszy Policji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w postępowaniu dyscyplinarnym policjantów, w tym terminów i zakresu stosowania przepisów, co jest istotne dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym i dyscyplinarnym.
“Kiedy policjant traci pracę? Kluczowe terminy w postępowaniu dyscyplinarnym.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.