III OSK 2598/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny podjął zawieszone postępowanie kasacyjne po tym, jak skład siedmiu sędziów odmówił podjęcia uchwały w sprawie zagadnienia prawnego.
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Miasta [...] na wyrok WSA w Gliwicach, który oddalił skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody. Postępowanie zostało zawieszone, ponieważ Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów zagadnienie prawne dotyczące związania sądu wcześniejszym wyrokiem stwierdzającym nieważność przepisu prawa miejscowego. Po odmowie podjęcia uchwały przez skład siedmiu sędziów, NSA postanowił podjąć zawieszone postępowanie.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Miasta [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który oddalił skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody dotyczące zmiany statutu jednostki pomocniczej. W trakcie postępowania kasacyjnego, Naczelny Sąd Administracyjny, w związku z wątpliwościami prawnymi dotyczącymi związania sądu wcześniejszym wyrokiem stwierdzającym nieważność przepisu prawa miejscowego, przedstawił to zagadnienie do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów. Po tym, jak skład siedmiu sędziów odmówił podjęcia uchwały w tej sprawie, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił podjąć z urzędu zawieszone postępowanie kasacyjne, uznając, że przyczyna zawieszenia ustała.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Uzasadnienie
Sąd administracyjny przedstawił to zagadnienie do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów NSA, co sugeruje poważne wątpliwości prawne. Ostatecznie skład siedmiu sędziów odmówił podjęcia uchwały.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do podjęcia zawieszonego postępowania z urzędu, gdy ustała przyczyna zawieszenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 187 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do przedstawienia zagadnienia prawnego składowi siedmiu sędziów.
p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zawieszenia postępowania.
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
podjąć zawieszone postępowanie ustanie przyczyna zawieszenia zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości odmówił podjęcia uchwały
Skład orzekający
Sławomir Wojciechowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszania i podejmowania postępowań w NSA, w szczególności w kontekście przedstawiania zagadnień prawnych składowi siedmiu sędziów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdy skład siedmiu sędziów odmawia podjęcia uchwały.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje złożone procedury w NSA, w tym zawieszanie postępowań w celu rozstrzygnięcia zagadnień prawnych przez powiększony skład sędziowski. Pokazuje, jak odmowa podjęcia uchwały przez ten skład wpływa na dalszy bieg sprawy.
“NSA podjął zawieszoną sprawę po tym, jak skład 7 sędziów nie wydał uchwały.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII OSK 2598/24 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-11-18 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-10-17 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Sławomir Wojciechowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6266 Jednostki pomocnicze 6411 Rozstrzygnięcia nadzorcze dotyczące gminy; skargi organów gminy na czynności nadzorcze Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane III SA/Gl 471/24 - Wyrok WSA w Gliwicach z 2024-07-03 Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Podjęto zawieszone postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 128 par 1 pkt 4 w zw. z art. 193 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Miasta [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 3 lipca 2024 r., sygn. akt III SA/Gl 471/24 w sprawie ze skargi Miasta [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia 5 kwietnia 2024 r., nr [...] w przedmiocie uchwały w sprawie zmiany statutu jednostki pomocniczej postanawia: podjąć zawieszone postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Uzasadnienie Wyrokiem z dnia 3 lipca 2024 r., sygn. akt III SA/Gl 471/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, po rozpoznaniu na rozprawie, sprawy ze skargi Miasta [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia 5 kwietnia 2024 r., nr [...] w przedmiocie uchwały w sprawie zmiany statutu jednostki pomocniczej: oddalił skargę. Od powyższego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 3 lipca 2024 r., sygn. akt III SA/Gl 471/24, skargę kasacyjną wywiodło skarżące Miasto [...]. Postanowieniem z dnia 15 kwietnia 2025 r., sygn. akt III OSK 2491/24, Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym, skargi kasacyjnej Miasta [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 2 lipca 2024 r., sygn. akt III SA/Gl 450/24 w sprawie ze skargi Miasta [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia 5 kwietnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie uchwały w sprawie zmiany statutu jednostki pomocniczej: w punkcie pierwszym – na podstawie art. 187 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2024 r., poz. 935) przedstawił do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego wyłaniające się na tle rozpoznawanej sprawy następujące zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "Czy sąd administracyjny jest, na podstawie art. 170 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2024 r., poz. 935), związany wcześniejszym prawomocnym wyrokiem stwierdzającym nieważność przepisu aktu prawa miejscowego, w sytuacji, jeżeli kolejny akt prawa miejscowego, uchwalony po wydaniu wyroku i dotyczący tych samych stron, zawiera przepis regulujący materię objętą wcześniej unieważnionym przepisem?"; w punkcie drugim – odroczył rozpoznanie sprawy do czasu rozstrzygnięcia powyższego zagadnienia prawnego. Sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt III OPS 1/25 i przedstawiona do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w składzie siedmiu sędziów. Zarządzeniem z dnia 15 kwietnia 2025 r., sygn. akt III OSK 2598/24, zdjęto niniejszą sprawę z wokandy posiedzenia niejawnego w związku z faktem, iż w tożsamej prawnie sprawie o sygn. akt III OSK 2491/24 przedstawiono, na podstawie art. 187 § 1 p.p.s.a., do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego wyłaniające się na tle tej sprawie zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości. Postanowieniem z dnia 22 maja 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Postanowieniem z dnia 22 października 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie siedmiu sędziów w sprawie o sygn. akt III OPS 1/25, odmówił podjęcia uchwały. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a., sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie. Wobec podjęcia przez Naczelny Sąd Administracyjny w składzie siedmiu sędziów postanowienia z dnia 22 października 2025 r. w sprawie o sygn. akt III OPS 1/25 o odmowie podjęcia uchwały, uzasadnione jest podjęcie z urzędu uprzednio zawieszonego postępowania kasacyjnego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. w zw. z art. 193 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI