III OSK 249/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji od wyroku WSA w Olsztynie, który uchylił decyzję organu administracji w przedmiocie przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu policjantowi. Organ zarzucił sądowi pierwszej instancji naruszenie prawa materialnego poprzez błędną wykładnię art. 94 ust. 1 w zw. z art. 95 ust. 1 pkt 2 ustawy o Policji. Argumentowano, że pomoc przysługuje tylko funkcjonariuszom w służbie stałej z niezaspokojonymi potrzebami mieszkaniowymi, a skarżący policjant posiadał już dom. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd podkreślił, że kluczowe jest ustalenie niezaspokojonych potrzeb mieszkaniowych na dzień złożenia wniosku, a nie na dzień nabycia lokalu. Powołując się na bogate orzecznictwo, w tym uchwałę NSA I OPS 7/08, NSA stwierdził, że nabycie domu przed złożeniem wniosku nie wyklucza przyznania pomocy, jeśli potrzeby mieszkaniowe nie były zaspokojone w momencie składania wniosku. Sąd zwrócił uwagę, że fakt dopuszczenia budynku do użytkowania przez organy budowlane nie przesądza o pełnym wykończeniu domu i zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych. W związku z tym, zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania również uznano za niezasadne.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących pomocy finansowej na cele mieszkaniowe dla funkcjonariuszy Policji, zwłaszcza w kontekście oceny potrzeb mieszkaniowych na dzień złożenia wniosku i wpływu wcześniejszego nabycia nieruchomości.
Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy Policji i ich prawa do pomocy finansowej na cele mieszkaniowe, ale zasady oceny potrzeb mieszkaniowych mogą być analogicznie stosowane w innych sprawach administracyjnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy pomoc finansowa na uzyskanie lokalu przysługuje policjantowi, który nabył dom przed złożeniem wniosku, ale na dzień złożenia wniosku jego potrzeby mieszkaniowe nie były zaspokojone?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, pomoc finansowa może przysługiwać policjantowi, który nabył dom przed złożeniem wniosku, jeśli na dzień złożenia wniosku jego potrzeby mieszkaniowe nie były zaspokojone.
Uzasadnienie
NSA oparł się na uchwale I OPS 7/08, stwierdzając, że kluczowa jest ocena potrzeb mieszkaniowych na dzień złożenia wniosku, a nie na dzień nabycia lokalu. Nabycie domu przed złożeniem wniosku nie wyklucza pomocy, jeśli potrzeby nie były zaspokojone w momencie składania wniosku.
Czy fakt dopuszczenia domu do użytkowania przez organy budowlane przesądza o zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych policjanta?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, fakt dopuszczenia budynku do użytkowania nie oznacza, że budynek był w pełni wykończony i zaspokajał potrzeby mieszkaniowe policjanta.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że PINB kontroluje zgodność z projektem, a nie stan wykończenia domu, który jest kluczowy dla oceny zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych.
Przepisy (7)
Główne
u. Policji art. 94 § 1
Ustawa o Policji
u. Policji art. 95 § 1
Ustawa o Policji
pkt 2 - niezaspokojone potrzeby mieszkaniowe jako dodatkowa przesłanka
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 145 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
lit. a - uchylenie decyzji z powodu naruszenia przepisów postępowania
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
rozp. MSWiA art. 3 § 2
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji
pkt 2 - dokumenty dołączane do wniosku o pomoc finansową
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ocena potrzeb mieszkaniowych policjanta powinna być dokonana na dzień złożenia wniosku o pomoc finansową. • Nabycie domu przed złożeniem wniosku nie wyklucza przyznania pomocy, jeśli potrzeby mieszkaniowe nie były zaspokojone w momencie składania wniosku. • Fakt dopuszczenia domu do użytkowania przez organy budowlane nie przesądza o jego pełnym wykończeniu i zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych.
Odrzucone argumenty
Pomoc finansowa przysługuje tylko policjantom z niezaspokojonymi potrzebami mieszkaniowymi. • Policjant, który posiada dom, nie może otrzymać pomocy finansowej na uzyskanie lokalu. • Przepisy przewidują ograniczenia czasowe do złożenia wniosku o pomoc finansową.
Godne uwagi sformułowania
prawo do pomocy finansowej przysługuje tylko tym funkcjonariuszom Policji w służbie stałej, którzy spełniają dodatkową przesłankę jaką są niezaspokojone potrzeby mieszkaniowe • nabycie przez funkcjonariusza domu mieszkalnego przed złożeniem wniosku o przyznanie pomocy finansowej nie wyklucza samo przez się przyznania tej pomocy • Spełnienie przesłanek musi być zatem ocenione na dzień złożenia wniosku, a nie na dzień zakupu lokalu. • fakt dopuszczenia budynku do użytkowania przez odpowiednie organy budowlane nie oznacza, że budynek był w pełni wykończony, a co za tym idzie, że potrzeby mieszkaniowe policjanta zostały zaspokojone.
Skład orzekający
Teresa Zyglewska
przewodniczący sprawozdawca
Zbigniew Ślusarczyk
sędzia
Dariusz Chaciński
sędzia del. WSA
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących pomocy finansowej na cele mieszkaniowe dla funkcjonariuszy Policji, zwłaszcza w kontekście oceny potrzeb mieszkaniowych na dzień złożenia wniosku i wpływu wcześniejszego nabycia nieruchomości."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy Policji i ich prawa do pomocy finansowej na cele mieszkaniowe, ale zasady oceny potrzeb mieszkaniowych mogą być analogicznie stosowane w innych sprawach administracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu praw funkcjonariuszy Policji i ich dostępu do mieszkań, a także precyzyjnej interpretacji przepisów administracyjnych dotyczących pomocy finansowej. Pokazuje, jak kluczowe jest ustalenie stanu faktycznego na konkretny moment.
“Czy policjant, który kupił dom, może dostać pomoc finansową na mieszkanie? NSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.