III OSK 2273/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA umorzył postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej organu na wyrok WSA dotyczący opłaty za pobór wód podziemnych, po skutecznym cofnięciu skargi przez organ.
Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej Dyrektora Zarządu Zlewni od wyroku WSA w Szczecinie, który uchylił decyzję o opłacie podwyższonej za pobór wód podziemnych. Organ wniósł skargę kasacyjną, ale następnie ją cofnął. Sąd, związany cofnięciem skargi na mocy art. 60 P.p.s.a., umorzył postępowanie i orzekł o zwrocie wpisu.
Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Zarządu Zlewni w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Szczecinie. WSA uchylił decyzję Dyrektora dotyczącą opłaty podwyższonej za pobór wód podziemnych. Po wniesieniu skargi kasacyjnej przez Dyrektora, pismem z dnia 30 czerwca 2023 r. organ ten cofnął swoją skargę. Zgodnie z art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), sąd jest związany cofnięciem skargi, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skargi kasacyjnej, NSA jest związany granicami skargi, a cofnięcie jest dla sądu wiążące, skutkując umorzeniem postępowania. Na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd umorzył postępowanie. Dodatkowo, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., NSA orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi kasacyjnej jest wiążące dla NSA i skutkuje umorzeniem postępowania, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania aktu dotkniętego wadą nieważności.
Uzasadnienie
Sąd, powołując się na art. 60 P.p.s.a., stwierdził, że cofnięcie skargi kasacyjnej jest wiążące dla NSA, który jest związany granicami skargi. W związku z tym, skutkuje to umorzeniem postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 60
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strona może cofnąć skargę, a sąd jest związany cofnięciem, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skargi kasacyjnej, NSA jest związany granicami skargi, a cofnięcie jest wiążące.
P.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 193
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do postępowania przed NSA stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed WSA, jeśli nie ma szczególnych przepisów.
P.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzeczenie o zwrocie wpisu sądowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skuteczne cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ.
Godne uwagi sformułowania
Cofnięcie skargi kasacyjnej jest dla NSA wiążące i skutkuje umorzeniem postępowania.
Skład orzekający
Małgorzata Pocztarek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji cofnięcia skargi kasacyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny, dotyczący cofnięcia skargi kasacyjnej, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców poza specjalistami od prawa procesowego.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII OSK 2273/22 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2023-07-26 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-09-15 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Małgorzata Pocztarek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6099 Inne o symbolu podstawowym 609 Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Sygn. powiązane II SA/Sz 163/22 - Wyrok WSA w Szczecinie z 2022-06-01 III OSK 1173/22 - Postanowienie NSA z 2025-10-09 II SA/Wa 1413/21 - Wyrok WSA w Warszawie z 2021-12-01 Skarżony organ Inne Treść wyniku Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 161 § 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dyrektora Zarządu Zlewni w [....] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 1 czerwca 2022 r., sygn. akt II SA/Sz 163/22 w sprawie ze skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo [....] na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w [...] Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie z dnia 21 grudnia 2021 r. nr SZ.ZUO.4.471.2664.OP.2018.AŁ w przedmiocie określenia opłaty podwyższonej za pobór wód podziemnych postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Dyrektorowi Zarządu Zlewni w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 (sto) złotych. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, wyrokiem z dnia 1 czerwca 2022 r., sygn. akt II SA/Sz 163/22, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w [...] Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie z dnia 21 grudnia 2021 r. nr SZ.ZUO.4.471.2664.OP.2018.AŁ w przedmiocie określenia opłaty podwyższonej za pobór wód podziemnych, w pkt I. uchylił zaskarżoną decyzję; oraz w pkt II. zasądził od Dyrektora Zarządu Zlewni w [...] Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie na rzecz skarżącego Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] kwotę 207 (dwieście siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożył Dyrektor Zarządu Zlewni w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie. Pismem z dnia 30 czerwca 2023 r. skarżący kasacyjnie cofnął wniesioną skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Strona, która wniosła skargę, może ją, na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 z zm., dalej "P.p.s.a."), cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku cofnięcia skargi kasacyjnej art. 60. zdanie ostatnie nie ma zastosowania, bowiem Naczelny Sąd Administracyjny jest związany granicami tej skargi. W związku z tym cofnięcie skargi kasacyjnej jest dla NSA wiążące i skutkuje umorzeniem postępowania. W myśl zatem art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, a stosownie do treści art. 193 P.p.s.a. jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 i art. 193 P.p.s.a. orzekł jak pkt. 1 postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny, orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w pkt. 2 postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI