III OSK 2223/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który utrzymał w mocy decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych (UODO). Decyzja UODO nakazywała Komendantowi Głównemu Policji usunięcie danych osobowych J. K. z Krajowego Systemu Informacyjnego Policji (KSIP). Dane te dotyczyły postępowania karnego z 2018 r. za spowodowanie wypadku (art. 177 § 1 k.k.), które zostało warunkowo umorzone. Komendant Główny Policji argumentował, że dane są niezbędne do realizacji ustawowych zadań Policji, w tym prognoz kryminologicznych. WSA w Warszawie uznał, że cel przetwarzania danych został zrealizowany, a dalsze ich przechowywanie narusza przepisy o ochronie danych osobowych, w szczególności art. 13 i art. 31 ust. 1 pkt 5 ustawy o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości. NSA, oddalając skargę kasacyjną, potwierdził, że Prezes UODO miał kompetencje do oceny zgodności przetwarzania danych z prawem, a WSA prawidłowo ocenił, że brak jest uzasadnienia dla dalszego przetwarzania danych, gdy cel ich zebrania został osiągnięty, a osoba nie popełniła kolejnych przestępstw. Sąd podkreślił, że przepisy ustawy o Policji są ogólne i nie mogą usprawiedliwiać bezterminowego przechowywania danych, a kluczowe jest ustalenie konkretnego celu przetwarzania i jego ustanie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUzasadnienie zasad dopuszczalności przetwarzania danych osobowych przez Policję w KSIP, zwłaszcza po ustaniu celu ich zebrania i w kontekście praw jednostki do ochrony danych.
Dotyczy specyficznej sytuacji przetwarzania danych w KSIP w związku z postępowaniem karnym zakończonym warunkowym umorzeniem.
Zagadnienia prawne (3)
Czy dane osobowe osoby, wobec której postępowanie karne zostało warunkowo umorzone, a cel ich zebrania został zrealizowany, mogą być nadal przetwarzane w Krajowym Systemie Informacyjnym Policji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, dalsze przetwarzanie danych osobowych w KSIP jest niedopuszczalne, gdy cel ich zebrania został zrealizowany, a osoba nie popełniła kolejnych przestępstw.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że cel przetwarzania danych osobowych w KSIP musi być konkretny i zasadny. Gdy cel ten ustaje, dane powinny zostać usunięte. Ogólnikowe uzasadnienia Policji dotyczące prognoz kryminologicznych nie są wystarczające, zwłaszcza gdy sąd karny warunkowo umorzył postępowanie, a osoba nie popełniła kolejnych czynów zabronionych.
Czy Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych jest uprawniony do oceny zasadności dalszego przetwarzania danych osobowych przez Policję w KSIP?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, Prezes UODO jako organ nadzorczy jest uprawniony do monitorowania i egzekwowania przepisów o ochronie danych osobowych oraz rozpatrywania skarg na niezgodne z prawem przetwarzanie danych.
Uzasadnienie
Sąd potwierdził, że Prezes UODO, na mocy przepisów ustawy o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości, posiada kompetencje nadzorcze wobec administratorów danych, w tym Policji, i może oceniać zgodność przetwarzania danych z prawem.
Czy przepisy ustawy o Policji pozwalają na bezterminowe przechowywanie danych osobowych w KSIP, nawet po ustaniu celu ich zebrania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepisy ustawy o Policji są ogólne i nie mogą usprawiedliwiać bezterminowego przechowywania danych. Obowiązuje zasada, że dane przechowuje się tylko przez okres niezbędny do realizacji celu przetwarzania.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przepisy ustawy o Policji, choć wskazują na zadania Policji i prowadzenie KSIP, nie zawierają kryteriów pozwalających na bezterminowe przechowywanie danych. Niezbędne jest uwzględnienie przepisów ustawy o ochronie danych osobowych, które ograniczają przechowywanie danych do czasu niezbędnego do realizacji celu.
Przepisy (19)
Główne
u.o.d.o.p.z.p. art. 1 § ust. 1 i ust. 2 pkt 1-4
Ustawa o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości
u.o.d.o.p.z.p. art. 21nb
Ustawa o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości
u.o.d.o.p.z.p. art. 20 § ust 1-1 d, lj i ust. 2ad-2ba
Ustawa o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości
u.o.Policji art. 1 § ust. 1 i ust. 2 pkt 1-4
Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji
u.o.Policji art. 21nb
Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji
u.o.Policji art. 20 § ust 1-1 d, lj i ust. 2ad-2ba
Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji
u.o.d.o.p.z.p. art. 1 § ust. 1 i ust. 2 pkt 1-4
Ustawa z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości
u.o.d.o.p.z.p. art. 5 § ust. 1 i art. 8 ust. 2 pkt 5
Ustawa z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości
u.o.d.o.p.z.p. art. 13
Ustawa z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości
u.o.d.o.p.z.p. art. 31 § ust. 1 pkt 5
Ustawa z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości
k.k. art. 177 § § 1
Kodeks karny
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lic. c
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lic. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 104 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.k. art. 66 § § 1
Kodeks karny
k.k. art. 67 § § 1
Kodeks karny
k.k. art. 68 § § 4
Kodeks karny
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cel przetwarzania danych osobowych w KSIP został zrealizowany. • Dalsze przetwarzanie danych osobowych narusza przepisy o ochronie danych osobowych. • Prezes UODO ma kompetencje do oceny zgodności przetwarzania danych z prawem. • Przepisy ustawy o Policji są ogólne i nie pozwalają na bezterminowe przechowywanie danych.
Odrzucone argumenty
Dane osobowe są niezbędne do realizacji ustawowych zadań Policji, w tym prognoz kryminologicznych. • Przepisy ustawy o Policji stanowią podstawę do przetwarzania danych w KSIP. • Termin 10-letniej weryfikacji danych jeszcze nie upłynął. • Prezes UODO nie jest uprawniony do oceny zbędności danych dla Policji.
Godne uwagi sformułowania
cel przetwarzania danych został zrealizowany • dalsze przetwarzanie danych osobowych odbywa się z naruszeniem przepisów • przepisy ustawy o Policji są na tyle ogólne, że umożliwiają bezterminowe przechowywanie danych pomimo osiągnięcia celu • kluczowym wyznacznikiem dla oceny dopuszczalności przetwarzania danych osobowych w KSIP jest cel gromadzenia określonych informacji
Skład orzekający
Olga Żurawska - Matusiak
przewodniczący
Wojciech Jakimowicz
sprawozdawca
Hanna Knysiak - Sudyka
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie zasad dopuszczalności przetwarzania danych osobowych przez Policję w KSIP, zwłaszcza po ustaniu celu ich zebrania i w kontekście praw jednostki do ochrony danych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przetwarzania danych w KSIP w związku z postępowaniem karnym zakończonym warunkowym umorzeniem.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu ochrony danych osobowych w kontekście działań Policji i systemów informatycznych, co jest istotne dla obywateli i prawników zajmujących się ochroną danych.
“Czy Policja może bez końca przechowywać Twoje dane po warunkowym umorzeniu sprawy?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.