III OSK 211/25

Naczelny Sąd Administracyjny2025-11-05

NSAAdministracyjnensa

prawo oświatowestatut szkołyuchylenie statutubezczynność organupostępowanie administracyjneorganizacja społecznaskarga kasacyjnaNSAKPA

Podsumowanie

NSA uchylił wyrok WSA, stwierdzając bezczynność Kuratora Oświaty, ale uznał, że nie miała ona rażącego charakteru, oddalając skargę w pozostałej części.

Stowarzyszenie zaskarżyło bezczynność Kuratora Oświaty w sprawie uchylenia statutu technikum. WSA oddalił skargę, uznając, że Kurator nie pozostawał w bezczynności, a sprawa została rozpatrzona w trybie nadzoru pedagogicznego. NSA uchylił wyrok WSA, stwierdzając bezczynność Kuratora w zakresie dopuszczenia organizacji do postępowania, ale uznał, że nie miała ona rażącego charakteru, umarzając postępowanie w części dotyczącej zobowiązania do wydania aktu i oddalając skargę w pozostałym zakresie.

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Stowarzyszenia na wyrok WSA w Olsztynie, który oddalił skargę na bezczynność Warmińsko-Mazurskiego Kuratora Oświaty w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie uchylenia statutu technikum. Stowarzyszenie wniosło o wszczęcie postępowania administracyjnego w celu uchylenia statutu, uznając go za sprzeczny z prawem. Kurator przeprowadził kontrolę, stwierdził zgodność statutu z prawem i nie wszczął postępowania. WSA uznał, że nie wystąpiła bezczynność, gdyż sprawa została rozpatrzona w trybie nadzoru pedagogicznego, a wniosek strony nie wszczyna postępowania w trybie art. 114 Prawa oświatowego. NSA uchylił wyrok WSA, stwierdzając, że Kurator dopuścił się bezczynności w zakresie dopuszczenia organizacji społecznej do postępowania zgodnie z art. 31 K.p.a., co powinno być rozstrzygnięte postanowieniem. Jednakże NSA uznał, że bezczynność ta nie miała rażącego naruszenia prawa, umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania do wydania aktu i oddalił skargę w pozostałym zakresie, zasądzając koszty postępowania.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Wniosek organizacji społecznej o wszczęcie postępowania jurysdykcyjnego, w tym w sprawie uchylenia statutu szkoły, wymaga od organu administracji publicznej wydania postanowienia o wszczęciu postępowania lub o dopuszczeniu organizacji do udziału w postępowaniu, zgodnie z art. 31 K.p.a.

Uzasadnienie

NSA uznał, że złożenie przez organizację społeczną wniosku o wszczęcie postępowania jurysdykcyjnego, niezależnie od tego czy jest ono podejmowane z urzędu czy na wniosek, wymaga zweryfikowania go w oparciu o przesłanki z art. 31 § 1 K.p.a. i wypowiedzenia się w tej kwestii w formie postanowienia. Wniosek ten nie jest jedynie informacją o podejrzeniu naruszenia prawa.

Przepisy (849)

Główne

P.p.s.a. art. 188

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 149 § 1 pkt 1a i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 209

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 203 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo oświatowe art. 114