III OSK 2108/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne na skutek cofnięcia skargi przez organ.
Organ wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA uchylającego decyzję w sprawie odmowy wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop. Następnie organ cofnął skargę kasacyjną. Sąd uznał cofnięcie za skuteczne i umorzył postępowanie, zwracając uiszczony wpis.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który uchylił decyzję w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop. Po wniesieniu skargi kasacyjnej przez organ, organ ten cofnął ją pismem z dnia 26 czerwca 2025 r. Sąd, powołując się na art. 60 P.p.s.a., uznał cofnięcie skargi za skuteczne, gdyż nie zmierzało ono do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania aktu dotkniętego wadą nieważności. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 i art. 193 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny postanowił umorzyć postępowanie kasacyjne. Dodatkowo, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zwrócono organowi uiszczony wpis sądowy od skargi kasacyjnej.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ jest skuteczne, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania aktu dotkniętego wadą nieważności.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 60 P.p.s.a. stanowiący, że strona może cofnąć skargę, a sąd wiąże cofnięcie, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub utrzymania wadliwego aktu. W rozpoznawanej sprawie nie stwierdzono takich okoliczności.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strona, która wniosła skargę, może ją cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
P.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym.
P.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwrot wpisu sądowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ jest skuteczne, ponieważ nie narusza przepisów prawa ani nie prowadzi do utrzymania wadliwego aktu.
Godne uwagi sformułowania
Cofnięcie skargi wiąże sąd. sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Skład orzekający
Tamara Dziełakowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi kasacyjnej w postępowaniu administracyjnosądowym."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ sam cofa skargę kasacyjną i nie ma ku temu przeszkód prawnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny, związany z cofnięciem skargi kasacyjnej przez organ, bez głębszych zagadnień merytorycznych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII OSK 2108/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-08-12 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-08-23 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Tamara Dziełakowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6192 Funkcjonariusze Policji Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Sygn. powiązane II SA/Wa 809/21 - Wyrok WSA w Warszawie z 2023-05-22 Skarżony organ Komendant Policji Treść wyniku Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 i art. 193 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Tamara Dziełakowska po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 maja 2023 r., sygn. akt II SA/Wa 809/21 w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 4 stycznia 2021 r. nr 10 w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, 2. zwrócić Komendantowi Głównemu Policji ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Uzasadnienie Wyrokiem z dnia 22 maja 2023 r., sygn. akt II SA/Wa 809/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu z dnia 6 listopada 2020 r. nr FWO.330-1.381.2018AP-D. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku w całości wywiódł organ. Pismem z dnia 26 czerwca 2025 r. organ cofnął skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Strona, która wniosła skargę, może ją na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: P.p.s.a.) cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). W myśl art. 193 P.p.s.a. jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. W rozpoznawanej sprawie nie wystąpiły okoliczności, które uzasadniałyby uznanie cofnięcia skargi kasacyjnej za niedopuszczalne, wobec czego należało uznać powyższą czynność procesową za skuteczną. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 i art. 193 P.p.s.a. umorzył postępowanie kasacyjne. Jednocześnie Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. zwrócił uiszczony wpis sądowy od skargi kasacyjnej.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI