III OSK 1922/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał zażalenie P.W. dotyczące postanowienia w sprawie kosztów postępowania kasacyjnego, które miało być zawarte w wyroku NSA z dnia 29 kwietnia 2025 r. (sygn. akt III OSK 1922/24). Sąd stwierdził, że zażalenie jest niedopuszczalne. Po pierwsze, zgodnie z art. 15 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), NSA rozpoznaje środki odwoławcze od orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych. Ustawa nie przewiduje możliwości zaskarżenia orzeczeń wydanych przez NSA, które stają się prawomocne z chwilą ich wydania. Po drugie, NSA zauważył, że w wyroku z dnia 29 kwietnia 2025 r. nie zawarto rozstrzygnięcia w przedmiocie kosztów postępowania kasacyjnego, a jedynie wskazano w uzasadnieniu brak podstaw do ich zasądzenia. Sąd podkreślił, że pismo pełnomocnika skarżącego z wnioskiem o zasądzenie kosztów zostało wniesione po upływie 14-dniowego terminu określonego w art. 179 p.p.s.a., co skutkowało utratą przez nie przymiotu odpowiedzi na skargę kasacyjną. W związku z powyższym, NSA odrzucił zażalenie jako niedopuszczalne na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaNiedopuszczalność środków odwoławczych od orzeczeń NSA oraz brak możliwości zaskarżenia braku rozstrzygnięcia o kosztach w sentencji wyroku.
Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej w postępowaniu przed NSA.
Zagadnienia prawne (3)
Czy od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje środek odwoławczy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego nie przysługuje środek odwoławczy.
Uzasadnienie
Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje środki odwoławcze od orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych. Ustawa nie zawiera przepisu dopuszczającego możliwość rozpoznawania skargi kasacyjnej lub zażalenia od orzeczeń wydanych przez NSA, które stają się prawomocne z chwilą ich wydania.
Czy zażalenie na postanowienie dotyczące kosztów postępowania kasacyjnego jest dopuszczalne, jeśli w wyroku NSA nie zawarto rozstrzygnięcia w przedmiocie kosztów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zażalenie takie jest niedopuszczalne.
Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że w rozpoznawanym wyroku nie zawarto rozstrzygnięcia w przedmiocie kosztów postępowania kasacyjnego, a jedynie wskazano w uzasadnieniu brak podstaw do ich zasądzenia. W związku z tym, nie istniało postanowienie, które mogłoby być przedmiotem zaskarżenia zażaleniem.
Jaki jest skutek wniesienia pisma procesowego po terminie określonym w art. 179 p.p.s.a.?
Odpowiedź sądu
Pismo wniesione po terminie traci przymiot odpowiedzi na skargę kasacyjną i staje się zwykłym pismem procesowym.
Uzasadnienie
Złożenie odpowiedzi na skargę kasacyjną po upływie 14 dni od daty otrzymania skargi kasacyjnej powoduje, że pismo to nie jest już traktowane jako odpowiedź na skargę kasacyjną, a jedynie jako zwykłe pismo procesowe, co uniemożliwia np. zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 15 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje środki odwoławcze od orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych.
p.p.s.a. art. 168 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzeczenie sądu administracyjnego staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje od niego środek odwoławczy.
p.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa odrzucenia zażalenia.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa odrzucenia zażalenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 179 § zd. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strona, która nie wniosła skargi kasacyjnej, może wnieść do wojewódzkiego sądu administracyjnego odpowiedź na skargę kasacyjną w terminie czternastu dni od doręczenia jej skargi kasacyjnej.
Dz.U. z 2023 r., poz. 1935 ze zm. art. 14 § ust. 1 pkt 2 lit. a-c
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych
Określa stawki minimalne za czynności radców prawnych w sprawach przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji.
p.p.s.a. art. 205 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy kosztów zastępstwa procesowego.
p.p.s.a. art. 66 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy zwrotu pism.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie jest niedopuszczalne, ponieważ od orzeczeń NSA nie przysługują środki odwoławcze. • W wyroku NSA nie zawarto rozstrzygnięcia w przedmiocie kosztów postępowania kasacyjnego, a jedynie wskazano w uzasadnieniu brak podstaw do ich zasądzenia.
Odrzucone argumenty
Argumentacja pełnomocnika skarżącego, że uzasadnienie braku zwrotu kosztów nie znajduje oparcia w przepisach.
Godne uwagi sformułowania
Zażalenie jako niedopuszczalne należało odrzucić. • Orzeczenia te stają się prawomocne z chwilą ich wydania. • W rozpoznawanej sprawie odpis skargi kasacyjnej pełnomocnik skarżącego otrzymał 23 maja 2024 r., zaś pismo zawierające wniosek o zasądzenie kosztów postępowania na rzecz skarżącego zostało wniesione 28 czerwca 2024 r.
Skład orzekający
Teresa Zyglewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność środków odwoławczych od orzeczeń NSA oraz brak możliwości zaskarżenia braku rozstrzygnięcia o kosztach w sentencji wyroku."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej w postępowaniu przed NSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z niedopuszczalnością środka odwoławczego od orzeczenia NSA, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.