III OSK 1844/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Nowym Sączu, która wnosiła sprzeciw od zgłoszenia wodnoprawnego dotyczącego przebudowy rowu. Sąd uznał, że brak przedłożenia wypisu i wyrysu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie stanowił podstawy do sprzeciwu, ponieważ w okolicznościach sprawy nie były wymagane decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego ani decyzje o warunkach zabudowy. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną organu, uchylił wyrok WSA. NSA uznał, że przepis art. 422 pkt 3 Prawa wodnego jest jednoznaczny i nakłada obowiązek dołączenia wypisu i wyrysu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, gdy taki plan obowiązuje, niezależnie od tego, czy wymagane są decyzje lokalizacyjne. Obowiązek ten wynika z konieczności oceny zgodności zgłoszenia z ustaleniami planu, co jest jedną z przesłanek do wniesienia sprzeciwu. W związku z tym, że skarżąca nie dołączyła wymaganego dokumentu, organ miał obowiązek wnieść sprzeciw, a wyrok WSA był błędny.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja obowiązku dołączania wypisu i wyrysu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego do zgłoszeń wodnoprawnych.
Dotyczy spraw wodnoprawnych, gdzie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.
Zagadnienia prawne (1)
Czy do zgłoszenia wodnoprawnego, dla którego nie jest wymagana decyzja o warunkach zabudowy lub decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, należy dołączyć wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeśli taki plan obowiązuje?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, dołączenie wypisu i wyrysu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest obligatoryjne, gdy plan obowiązuje, niezależnie od wymogu uzyskania decyzji lokalizacyjnych.
Uzasadnienie
Obowiązek dołączenia wypisu i wyrysu z planu wynika z samego faktu jego obowiązywania i służy ocenie zgodności zgłoszenia z planem, co jest jedną z przesłanek do wniesienia sprzeciwu.
Przepisy (6)
Główne
u.p.w. art. 422 § pkt 3
Ustawa Prawo wodne
Do zgłoszenia wodnoprawnego należy dołączyć wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku jego braku - decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego albo decyzję o warunkach zabudowy, jeżeli są wymagane. Obowiązek dołączenia wypisu i wyrysu z MPZP wynika z samego faktu jego obowiązywania.
u.p.w. art. 423 § ust. 5 pkt 2 w zw. z art. 396 ust. 1 pkt 7
Ustawa Prawo wodne
Jedną z przesłanek wniesienia sprzeciwu wobec zgłoszenia wodnoprawnego jest naruszenie ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
u.p.w. art. 423 § ust. 4
Ustawa Prawo wodne
W przypadku nieuzupełnienia braków formalnych zgłoszenia wodnoprawnego, organ ma obowiązek wnieść sprzeciw.
Pomocnicze
u.p.z.p. art. 50 § ust. 2 pkt 1 i pkt 2 w zw. z art. 59 ust. 1
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
Określa sytuacje, w których decyzje lokalizacyjne nie zawsze są wymagane.
k.p.a. art. 6
Kodeks postępowania administracyjnego
Organy administracji publicznej działają na podstawie przepisów prawa.
Konstytucja RP art. 7
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zasada praworządności.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Obowiązek dołączenia wypisu i wyrysu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego do zgłoszenia wodnoprawnego wynika z faktu jego obowiązywania i służy ocenie zgodności zgłoszenia z planem. • Naruszenie ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest przesłanką do wniesienia sprzeciwu wobec zgłoszenia wodnoprawnego.
Odrzucone argumenty
Brak przedłożenia wypisu i wyrysu z MPZP nie uzasadnia sprzeciwu, gdy nie są wymagane decyzje lokalizacyjne.
Godne uwagi sformułowania
Treść art. 422 pkt 3 u.p.w. jest jednoznaczna. • Obowiązek dołączenia wypisu i wyrysu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wynika z samego faktu jego obowiązywania. • Oceny zgodności zgłoszenia z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego właściwy organ dokonuje na podstawie składanego przez stronę jego wypisu i wyrysu.
Skład orzekający
Mirosław Wincenciak
przewodniczący
Maciej Kobak
sprawozdawca
Przemysław Szustakiewicz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja obowiązku dołączania wypisu i wyrysu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego do zgłoszeń wodnoprawnych."
Ograniczenia: Dotyczy spraw wodnoprawnych, gdzie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego w prawie wodnym, który może mieć wpływ na wiele zgłoszeń. Interpretacja przepisu jest kluczowa dla organów i wnioskodawców.
“Czy musisz dołączać wypis z planu zagospodarowania do zgłoszenia wodnoprawnego? NSA wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 390 PLN
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.