III OSK 1721/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek Stowarzyszenia S. o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika. Sprawa dotyczyła skargi na bezczynność Prokuratora Rejonowego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, zainicjowanej przez Z.D., a następnie zaskarżonej kasacyjnie przez Prokuratora. Stowarzyszenie argumentowało, że jego misją jest upowszechnianie idei dobrego rządzenia, przejrzystości instytucji publicznych oraz wzmacnianie świadomości praw obywatelskich, w tym dostępu do informacji publicznej. Podkreśliło, że jego działalność statutowa jest bezpośrednio związana z przedmiotem sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 33 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że organizacja społeczna może być dopuszczona do udziału w sprawie, jeśli dotyczy ona zakresu jej statutowej działalności i realizuje interes społeczny. Sąd stwierdził, że Stowarzyszenie spełnia obie te przesłanki: sprawa dotyczy dostępu do informacji publicznej, co jest zgodne z jego statutem, a jego udział sprzyja sądowej kontroli nad bezczynnością organu w tym zakresie, co wpisuje się w szerszy interes społeczny ochrony prawa obywateli do informacji. W związku z tym, NSA postanowił dopuścić Stowarzyszenie do udziału w postępowaniu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie dopuszczenia organizacji społecznej do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym jako uczestnika, gdy sprawa dotyczy jej statutowej działalności i interesu społecznego.
Dotyczy specyficznej sytuacji dopuszczenia organizacji społecznej do postępowania, a nie meritum sprawy.
Zagadnienia prawne (1)
Czy organizacja społeczna może zostać dopuszczona do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym w charakterze uczestnika, jeśli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności i realizuje interes społeczny?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organizacja społeczna może zostać dopuszczona do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym jako uczestnik, jeśli wykaże, że sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności oraz że jej udział realizuje interes społeczny.
Uzasadnienie
NSA oparł się na art. 33 § 2 p.p.s.a., który pozwala organizacjom społecznym na udział w sprawach dotyczących ich statutowej działalności, jeśli realizują w ten sposób interes społeczny. W analizowanej sprawie Stowarzyszenie S. wykazało zgodność sprawy z jego statutem (dostęp do informacji publicznej) oraz że jego udział sprzyja sądowej kontroli nad bezczynnością organu, co jest zgodne z interesem społecznym ochrony prawa do informacji.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 33 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 25 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.d.i.p.
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
Konstytucja RP art. 61 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 74 § ust. 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo o stowarzyszeniach art. 1 § ust. 3
Ustawa z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach
Prawo o stowarzyszeniach
Ustawa z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach
p.p.s.a. art. 50 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa dotyczy zakresu statutowej działalności Stowarzyszenia S. (dostęp do informacji publicznej). • Udział Stowarzyszenia sprzyja sądowej kontroli nad bezczynnością organu w zakresie dostępu do informacji publicznej, co realizuje interes społeczny.
Godne uwagi sformułowania
misją Stowarzyszenia jest działalność na rzecz upowszechniania i realizacji idei dobrego rządzenia, poprzez doprowadzenie do przejrzystości i rozliczalności instytucji publicznych oraz wzmocnienie obywatelskiej świadomości własnych praw. • Jednym z podstawowych elementów zapewniających rozliczalność działania władz jest jawność życia publicznego. • Decydujące dla oceny wniosku o dopuszczenie organizacji społecznej do udziału w sprawie sądowoadministracyjnej jest wykazanie, czy sprawa ta dotyczy zakresu jej statutowej działalności oraz czy realizuje w ten sposób interes społeczny. • W interesie społecznym jest, aby organizacje społeczne czuwały nad legalnym przebiegiem postępowań administracyjnych i sądowoadministracyjnych dotyczących kwestii dopuszczalności zapewnienia obywatelom prawa dostępu do informacji publicznej odnośnie kwestii związanych z gospodarowaniem majątkiem publicznym.
Skład orzekający
Mirosław Wincenciak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie dopuszczenia organizacji społecznej do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym jako uczestnika, gdy sprawa dotyczy jej statutowej działalności i interesu społecznego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji dopuszczenia organizacji społecznej do postępowania, a nie meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną rolę organizacji pozarządowych w systemie sądownictwa administracyjnego i ich wpływ na dostęp do informacji publicznej, co jest istotne dla prawników i aktywistów.
“Organizacje pozarządowe jako strażnicy dostępu do informacji publicznej – NSA dopuszcza Stowarzyszenie do postępowania.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.