III OSK 1667/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej S.Z. od wyroku WSA w Gliwicach, który oddalił skargę na decyzję Prezesa Sądu Apelacyjnego odmawiającą udostępnienia uzasadnienia wyroku z uwagi na ochronę prywatności osoby fizycznej. Skarżący wnioskował o udostępnienie zanominizowanego uzasadnienia wyroku w sprawie cywilnej, w której strony pozostawały w konflikcie procesowym. Organy administracji oraz WSA uznały, że nawet anonimizacja nie zapewni wystarczającej ochrony prywatności, a prawo do informacji publicznej nie może być realizowane kosztem naruszenia dóbr osobistych. NSA, oddalając skargę kasacyjną, potwierdził, że prawo do informacji publicznej nie jest absolutne i podlega ograniczeniom wynikającym z ochrony prywatności. Podkreślono, że ocena zasadności ograniczenia musi być dokonywana indywidualnie dla każdej sprawy (ad casum), a anonimizacja nie zawsze jest wystarczającym środkiem ochrony. Dodatkowo, NSA zwrócił uwagę, że ustawa o dostępie do informacji publicznej nie może być wykorzystywana do realizacji wyłącznie prywatnych interesów, gdyż dotyczy informacji o sprawach publicznych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUzasadnienie ograniczenia prawa do informacji publicznej ze względu na ochronę prywatności, zasady wyważania kolidujących praw, niedopuszczalność wykorzystania u.d.i.p. do celów prywatnych.
Każda sprawa wymaga indywidualnej oceny (ad casum) zasadności ograniczenia dostępu do informacji.
Zagadnienia prawne (2)
Czy prawo do informacji publicznej, nawet po anonimizacji, może być ograniczone ze względu na ochronę prywatności osoby fizycznej, zwłaszcza gdy wniosek dotyczy konkretnego wyroku w sprawie o charakterze osobistym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, prawo do informacji publicznej nie jest absolutne i podlega ograniczeniu ze względu na ochronę prywatności. Anonimizacja nie zawsze jest wystarczająca, a ocena musi być indywidualna (ad casum). Ustawa o dostępie do informacji publicznej nie może być wykorzystywana do realizacji wyłącznie prywatnych interesów.
Uzasadnienie
NSA uznał, że ochrona prywatności jest istotnym ograniczeniem prawa do informacji publicznej. Anonimizacja może nie wystarczyć do ochrony tożsamości, a ocena musi być indywidualna. Ponadto, ustawa o dostępie do informacji publicznej dotyczy spraw publicznych, a nie prywatnych interesów wnioskodawcy.
Czy wniosek o udostępnienie informacji publicznej może być wykorzystany do realizacji wyłącznie prywatnych interesów wnioskodawcy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ustawa o dostępie do informacji publicznej dotyczy informacji o sprawach publicznych i nie może być podstawą do realizacji wyłącznie prywatnych interesów.
Uzasadnienie
NSA podkreślił, że zgodnie z art. 1 ust. 1 u.d.i.p., informacją publiczną jest informacja o sprawach publicznych, a z wniosku musi wynikać obiektywny, a nie subiektywny interes. Ustawa nie może być wykorzystywana w sprawach mających walor wyłącznie prywatny.
Przepisy (9)
Główne
u.d.i.p. art. 5 § ust. 2
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
Prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu ze względu na prywatność osoby fizycznej.
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA oddala skargę kasacyjną.
Pomocnicze
u.d.i.p. art. 6 § ust. 1 pkt 4 lit a
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 16 § ust. 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
Organ wydaje decyzję administracyjną odmawiającą udostępnienia informacji publicznej w oparciu o ograniczenia z art. 5 ust. 2.
P.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd oddala skargę.
Konstytucja RP art. 47
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo do ochrony prawnej życia prywatnego, rodzinnego, czci i dobrego imienia.
Konstytucja RP art. 61 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo obywateli do uzyskiwania informacji o działalności organów władzy publicznej.
k.p.a. art. 104
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ochrona prywatności osoby fizycznej jest ważniejsza niż prawo do informacji publicznej w tym konkretnym przypadku. • Anonimizacja nie zawsze gwarantuje pełną ochronę prywatności. • Ustawa o dostępie do informacji publicznej nie może być wykorzystywana do realizacji wyłącznie prywatnych interesów.
Odrzucone argumenty
Prawo do informacji publicznej powinno być realizowane nawet po anonimizacji, bez względu na potencjalne naruszenie prywatności. • Sąd pierwszej instancji błędnie zinterpretował i zastosował przepisy u.d.i.p. dotyczące dostępu do informacji publicznej i ochrony prywatności.
Godne uwagi sformułowania
prawo do informacji publicznej nie jest prawem absolutnym • w przypadku kolizji praw konstytucyjnie i ustawowo chronionych (...) niezbędne jest ich wyważenie • ocena, czy prawo do informacji publicznej danego rodzaju podlega ograniczeniu (...) winna być przy tym dokonana w sposób zindywidualizowany, odrębnie dla każdej z żądanych informacji, z wyraźnym wskazaniem, jakie konkretnie przesłanki przemawiają za odmową udzielenia konkretnej informacji • ustawa o dostępie do informacji publicznej zasadniczo nie może być podstawą do otrzymania informacji niejako "w sprawie prywatnej"
Skład orzekający
Piotr Korzeniowski
przewodniczący
Jerzy Stelmasiak
członek
Paweł Mierzejewski
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie ograniczenia prawa do informacji publicznej ze względu na ochronę prywatności, zasady wyważania kolidujących praw, niedopuszczalność wykorzystania u.d.i.p. do celów prywatnych."
Ograniczenia: Każda sprawa wymaga indywidualnej oceny (ad casum) zasadności ograniczenia dostępu do informacji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy konfliktu między prawem do informacji publicznej a ochroną prywatności, co jest częstym i ważnym zagadnieniem prawnym. Pokazuje praktyczne aspekty stosowania przepisów i wyważania konstytucyjnych praw.
“Czy anonimizacja zawsze chroni prywatność? NSA rozstrzyga spór o dostęp do informacji.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.