III OSK 1656/24

Naczelny Sąd Administracyjny2024-11-05
NSAAdministracyjneNiskansa
zawieszenie postępowaniaNSAskarga kasacyjnabezczynność organurejestr zgromadzeńprawomocnośćTrybunał Konstytucyjnyskarga konstytucyjnacelowość postępowania

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wniosek o zawieszenie postępowania, ponieważ postępowanie, którego zawieszenia domagał się skarżący, zostało już prawomocnie zakończone oddaleniem skargi kasacyjnej.

Skarżący złożył wniosek o zawieszenie postępowania przed NSA do czasu rozpoznania skargi konstytucyjnej lub skierowania pytań do TK. Wniosek dotyczył sprawy ze skargi kasacyjnej od postanowienia WSA odrzucającego skargę na bezczynność Prezydenta Miasta Katowice. NSA oddalił jednak skargę kasacyjną, co oznaczało prawomocne zakończenie postępowania. W związku z tym, NSA uznał wniosek o zawieszenie za bezprzedmiotowy i go oddalił.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpatrywał wniosek M. J. o zawieszenie postępowania w sprawie skargi kasacyjnej dotyczącej postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, które odrzuciło skargę skarżącego na bezczynność Prezydenta Miasta Katowice w sprawie wpisu do rejestru zgromadzeń. NSA pierwotnie oddalił skargę kasacyjną skarżącego, co oznaczało prawomocne zakończenie postępowania sądowego w tej instancji. Następnie skarżący złożył wniosek o zawieszenie postępowania, powołując się na złożoną skargę konstytucyjną lub alternatywnie na potrzebę skierowania pytań do Trybunału Konstytucyjnego. Sąd, opierając się na art. 125 § 1 P.p.s.a., stwierdził, że zawieszenie postępowania jest możliwe tylko wtedy, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. Ponieważ postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej zostało już prawomocnie zakończone, NSA uznał wniosek o jego zawieszenie za bezprzedmiotowy i postanowił go oddalić.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o zawieszenie postępowania jest bezprzedmiotowy, jeśli postępowanie, którego zawieszenia dotyczy, zostało już prawomocnie zakończone.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 125 § 1 P.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie, gdy jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. Jednakże, jeśli postępowanie sądowoadministracyjne zostało już prawomocnie zakończone (np. przez oddalenie skargi kasacyjnej), nie ma podstaw do jego zawieszenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 125 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Decyzja o zawieszeniu należy do uznania sądu i wymaga zbadania przesłanek oraz celowości.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 168 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenia NSA są ostateczne i prawomocne, albowiem nie przysługuje od nich środek odwoławczy.

P.p.s.a. art. 131

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postępowanie, którego zawieszenia domagał się skarżący, zostało prawomocnie zakończone oddaleniem skargi kasacyjnej, co czyni wniosek bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

Orzeczenia NSA są bowiem ostateczne i prawomocne albowiem nie przysługuje od nich środek odwoławczy Skoro więc postępowanie, którego zawieszenia domaga się skarżący, zostało prawomocnie zakończone, to tym samym bezprzedmiotowe jest rozpatrywanie złożonego przez skarżącego w tym przedmiocie wniosku.

Skład orzekający

Małgorzata Masternak - Kubiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że nie można zawiesić postępowania, które zostało już prawomocnie zakończone."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy wniosek o zawieszenie dotyczy postępowania już zakończonego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy wniosku o zawieszenie postępowania, które już się zakończyło. Brak w niej elementów faktycznych czy prawnych, które mogłyby zainteresować szersze grono odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III OSK 1656/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-11-05
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-06-06
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Małgorzata Masternak - Kubiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
658
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Sygn. powiązane
III SAB/Gl 257/23 - Postanowienie WSA w Gliwicach z 2024-01-10
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
Oddalono wniosek o zawieszenie postępowania
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 125 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku M. J. o zawieszenie postępowania w sprawie ze skargi kasacyjnej M. J. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 10 stycznia 2024 r., sygn. akt III SAB/Gl 257/23 o odrzuceniu skargi M. J. na bezczynność Prezydenta Miasta Katowice w przedmiocie wpisu do rejestru publicznego - rejestru zgromadzeń postanawia: oddalić wniosek.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 10 stycznia 2024 r., sygn. akt III SAB/Gl 257/23, odrzucił skargę M. J. na bezczynność Prezydenta Miasta Katowice w przedmiocie wpisu do rejestru publicznego - rejestru zgromadzeń.
Skargę kasacyjną od powyższego postanowienia wniósł skarżący.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 2 sierpnia 2024 r., sygn. akt III OSK 1656/24, oddalił skargę kasacyjną.
Pismem procesowym z dnia 27 sierpnia 2024 r. skarżący wniósł o zawieszenie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym do czasu rozpoznania skargi konstytucyjnej złożonej przez skarżącego: "albo alternatywnie skierowanie pytań do Trybunału Konstytucyjnego w przedmiocie zgodności przepisów uprawniających do delegowania sędziów z powołanymi w skardze wzorcami Konstytucji."
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 125 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - dalej: "P.p.s.a." sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Treść powyższego przepisu wskazuje więc na konieczność wystąpienia pomiędzy toczącym się postępowaniem sądowoadministracyjnym a innym postępowaniem ścisłego związku (kwestia prejudycjalna), polegającego na tym, że rozstrzygnięcie zagadnienia wstępnego stanowi podstawę rozstrzygnięcia sprawy głównej. Ponadto, stwierdzić trzeba, że posłużenie się w ww. przepisie sformułowaniem sąd może świadczy o tym, że decyzja w tym przedmiocie została pozostawiona uznaniu sądu. Obowiązkiem sądu jest zatem zbadanie, czy w rozpoznawanej sprawie zachodzą przesłanki wskazane w niniejszym przepisie oraz czy wstrzymanie biegu sprawy z uwagi na te okoliczności jest celowe. Zawieszenie postępowania powinno być uzasadnione ze względów celowości, sprawiedliwości, jak i ekonomiki procesowej.
W warunkach rozpoznawanej sprawy, jak już powyżej wskazano, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wniesioną przez skarżącego skargę kasacyjną, a tym samym postępowanie sądowe wszczęte tą skargą zostało ostatecznie zakończone. Orzeczenia NSA są bowiem ostateczne i prawomocne albowiem nie przysługuje od nich środek odwoławczy (art. 168 § 1 P.p.s.a.).
Skoro więc postępowanie, którego zawieszenia domaga się skarżący, zostało prawomocnie zakończone, to tym samym bezprzedmiotowe jest rozpatrywanie złożonego przez skarżącego w tym przedmiocie wniosku.
Z tych przyczyn, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o oddaleniu wniosku o zawieszenie postępowania sądowego, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w związku z art. 131 i art. 193 P.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI