III OSK 1592/22

Naczelny Sąd Administracyjny2025-03-04
NSAAdministracyjneNiskansa
cofnięcie skargiumorzenie postępowaniaskarga kasacyjnasądy administracyjneMinister Spraw Wewnętrznych i Administracjiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne na skutek cofnięcia skargi przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie, który uchylił decyzję organu w sprawie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy. Następnie Minister cofnął skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny, uznając cofnięcie za skuteczne i nie zmierzające do obejścia prawa, umorzył postępowanie i zwrócił uiszczony wpis.

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który uchylił decyzję Ministra w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy. Po wniesieniu skargi kasacyjnej, Minister cofnął ją. Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za skuteczne, ponieważ nie stwierdzono, aby zmierzało ono do obejścia prawa lub spowodowało utrzymanie aktu dotkniętego wadą nieważności. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne i zarządził zwrot uiszczonego wpisu sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi kasacyjnej jest skuteczne, jeśli nie zachodzą przesłanki negatywne określone w przepisach.

Uzasadnienie

Sąd powołuje się na art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który dopuszcza cofnięcie skargi, wiążąc je dla sądu, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie wadliwego aktu. W braku takich przesłanek, cofnięcie jest skuteczne, a sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dopuszcza cofnięcie skargi przez stronę, które wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania aktu dotkniętego wadą nieważności.

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nakazuje umorzenie postępowania w przypadku skutecznego cofnięcia skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosuje odpowiednio przepisy postępowania przed WSA do postępowania przed NSA, jeśli brak szczególnych przepisów.

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje zwrot wpisu sądowego w przypadku umorzenia postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie skargi kasacyjnej przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.

Godne uwagi sformułowania

Cofnięcie skargi wiąże sąd. sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Skład orzekający

Olga Żurawska - Matusiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi przez organ administracji publicznej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące cofnięcia skargi, bez głębszych zagadnień merytorycznych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III OSK 1592/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-03-04
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-06-29
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Olga Żurawska - Matusiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6192 Funkcjonariusze Policji
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Sygn. powiązane
II SA/Wa 3878/21 - Wyrok WSA w Warszawie z 2022-04-12
Skarżony organ
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Treść wyniku
Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art.161 §1 pkt 1 w zw. z art.60 i art.193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 kwietnia 2022 r., sygn. akt II SA/Wa 3878/21 w sprawie ze skargi X.X. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 27 września 2021 r., nr 1028/kadr/21 w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 12 kwietnia 2022 r., II SA/Wa 3878/21, po rozpoznaniu skargi X.X. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (dalej: "organ") z 27 września 2021 r., nr 1028/kadr/21, w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy, uchylił zaskarżoną decyzję.
Od powyższego wyroku organ wywiódł skargę kasacyjną, którą następnie pismem z 4 lutego 2025 r. cofnął.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Strona, która wniosła skargę, może ją na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). W myśl art. 193 p.p.s.a. jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym.
W rozpoznawanej sprawie brak jest podstaw do przyjęcia, że zachodzi jakakolwiek z przesłanek nieważności postępowania wymienionych w art. 183 § 2 p.p.s.a., nie wystąpiły też okoliczności, które uzasadniałyby uznanie cofnięcia skargi kasacyjnej za niedopuszczalne, dlatego Naczelny Sąd Administracyjny uznał powyższą czynność procesową za skuteczną.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 i art. 193 p.p.s.a., umorzył postępowanie kasacyjne ze skargi kasacyjnej Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. Jednocześnie Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., zwrócił uiszczony wpis sądowy od ww. skargi kasacyjnej

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI