III OSK 1519/23

Naczelny Sąd Administracyjny2024-11-13
NSAAdministracyjneNiskansa
informacja publicznabezczynność organuskarga kasacyjnacofnięcie skargipostępowanie administracyjneNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej organu na bezczynność w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej po jej skutecznym cofnięciu.

Organ wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA zobowiązującego go do udostępnienia informacji publicznej. Następnie organ cofnął skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny, uznając cofnięcie za skuteczne i niedopuszczające do obejścia prawa, umorzył postępowanie kasacyjne oraz zwrócił organowi uiszczony wpis sądowy.

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez Prezydenta Miasta od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, który zobowiązał organ do załatwienia wniosku o udostępnienie informacji publicznej i stwierdził bezczynność organu z rażącym naruszeniem prawa. Po wniesieniu skargi kasacyjnej, organ cofnął ją. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 60, art. 161 § 1 pkt 1, art. 193), uznał cofnięcie skargi za skuteczne, ponieważ nie zmierzało do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania aktu dotkniętego wadą nieważności. W związku z tym, Sąd postanowił umorzyć postępowanie kasacyjne oraz zwrócić organowi uiszczony wpis sądowy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi kasacyjnej jest skuteczne, jeśli nie zachodzą przesłanki negatywne określone w przepisach prawa.

Uzasadnienie

Sąd uznał cofnięcie skargi kasacyjnej za skuteczne, ponieważ nie stwierdzono, aby zmierzało ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, co jest zgodne z art. 60 P.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona, która wniosła skargę, może ją cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

P.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym.

P.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot wpisu sądowego w przypadku umorzenia postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ.

Godne uwagi sformułowania

Cofnięcie skargi wiąże sąd. sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Skład orzekający

Małgorzata Pocztarek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi kasacyjnej w postępowaniu administracyjnosądowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi kasacyjnej przez organ, nie stanowi przełomowej interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny, dotyczący cofnięcia skargi kasacyjnej. Brak w niej elementów faktycznych czy prawnych, które mogłyby zainteresować szersze grono odbiorców poza specjalistami od prawa procesowego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III OSK 1519/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-11-13
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-06-27
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Małgorzata Pocztarek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6480
658
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Sygn. powiązane
IV SAB/Po 12/23 - Wyrok WSA w Poznaniu z 2023-04-06
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy p.p.s.a.
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 i art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Prezydenta Miasta [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 06 kwietnia 2023 r. sygn. akt IV SAB/Po 12/23 w sprawie ze skargi B. P. na bezczynność Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1. umorzyć postępowanie ze skargi kasacyjnej Prezydenta Miasta [...] 2. zwrócić Prezydentowi Miasta [...] ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 6 kwietnia 2023 r., sygn. akt IV SAB/Po 12/23, po rozpoznaniu sprawy ze skargi B. P. (dalej jako skarżący) na bezczynność Prezydenta Miasta [...] (dalej jako organ), w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, zobowiązał Prezydenta Miasta [...] do załatwienia sprawy z wniosków skarżącego z 22 i 23 października 2022 r. o udostępnienie informacji publicznej, w terminie 14 dni od dnia otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi sprawy (pkt. 1); stwierdził, że Prezydent Miasta [...] dopuścił się bezczynności w sprawie, o której mowa w punkcie pierwszym wyroku (pkt. 2); stwierdził, że bezczynność ta miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa (pkt. 3); zasądził od Miasta [...] na rzecz skarżącego kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt. 4).
Od ww. wyroku organ wywiódł skargę kasacyjną, którą następnie pismem z dnia 17 października 2024 r. cofnął.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Strona, która wniosła skargę, może ją na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: P.p.s.a.) cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). W myśl art. 193 P.p.s.a. jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym.
W rozpoznawanej sprawie nie wystąpiły okoliczności, które uzasadniałyby uznanie cofnięcia skargi kasacyjnej za niedopuszczalne, wobec czego należało uznać powyższą czynność procesową za skuteczną.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 i art. 193 P.p.s.a. umorzył postępowanie kasacyjne ze skargi kasacyjnej Prezydenta Miasta [...]. Jednocześnie Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. zwrócił uiszczony wpis sądowy od ww. skargi kasacyjnej.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI