III OSK 1489/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne na skutek cofnięcia skargi przez stronę skarżącą.
Strona J.D. wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił jej skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska. Następnie J.D. cofnęła swoją skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za skuteczne i umorzył postępowanie kasacyjne, zwracając jednocześnie uiszczony wpis sądowy.
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez J.D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który wcześniej oddalił skargę tej samej strony na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla realizacji przedsięwzięcia. Po wniesieniu skargi kasacyjnej, skarżąca J.D. złożyła pismo o jej cofnięciu. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, odwołał się do przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), w szczególności art. 60 P.p.s.a. zezwalającego na cofnięcie skargi, art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. nakazującego umorzenie postępowania w przypadku skutecznego cofnięcia skargi, oraz art. 193 P.p.s.a. dotyczącego stosowania przepisów o postępowaniu przed WSA do postępowania przed NSA. Sąd stwierdził, że nie zaszły okoliczności uzasadniające uznanie cofnięcia skargi za niedopuszczalne (np. obejście prawa lub utrzymanie w mocy wadliwego aktu). W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił umorzyć postępowanie kasacyjne i zwrócić skarżącej uiszczony wpis sądowy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi kasacyjnej jest skuteczne, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 60 P.p.s.a. stanowiący, że strona może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd, chyba że zachodzą szczególne przesłanki negatywne. W analizowanej sprawie takie przesłanki nie wystąpiły.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strona, która wniosła skargę, może ją cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
P.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym.
P.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd zwraca stronie wygranej wpis, o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej. W przypadku umorzenia postępowania na skutek cofnięcia skargi, sąd zwraca wpis.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą.
Godne uwagi sformułowania
Cofnięcie skargi wiąże sąd. sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Skład orzekający
Tamara Dziełakowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi kasacyjnej i jego skutki w postaci umorzenia postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji cofnięcia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed NSA i nie wprowadza nowych interpretacji materialnoprawnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy standardowej sytuacji cofnięcia skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII OSK 1489/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2026-03-04 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-06-22 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Tamara Dziełakowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6139 Inne o symbolu podstawowym 613 Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Sygn. powiązane IV SA/Wa 711/22 - Wyrok WSA w Warszawie z 2022-12-05 Skarżony organ Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska Treść wyniku Umorzono postępowanie kasacyjne Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 161 par 1 pkt 1 w zw. z art. 60 i art.193 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Tamara Dziełakowska po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J.D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 grudnia 2022 r. sygn. akt IV SA/Wa 711/22 w sprawie ze skargi J.D., W.Z., P.K., P.L. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 10 stycznia 2022 r. nr DOOŚ-WDŚ/ZIL.420.235.2019.KCz.JSz.17 w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla realizacji przedsięwzięcia postanawia: 1. umorzyć postępowanie ze skargi kasacyjnej J.D.; 2. zwrócić J.D. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 5 grudnia 2022 r., sygn. akt IV SA/Wa 711/22, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J.D., W.Z., P.K. i P.L na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 10 stycznia 2022 r. nr DOOŚ-WDŚ/ZIL.420.235.2019.KCz.JSz.17 w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla realizacji przedsięwzięcia, oddalił skargę. Od ww. wyroku skargę kasacyjną wywiodła J.D., którą następnie pismem z dnia 25 lutego 2026 r. cofnęła. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Strona, która wniosła skargę, może ją na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: P.p.s.a.) cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). W myśl art. 193 P.p.s.a. jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. W rozpoznawanej sprawie nie wystąpiły okoliczności, które uzasadniałyby uznanie cofnięcia skargi kasacyjnej za niedopuszczalne, wobec czego należało uznać powyższą czynność procesową za skuteczną. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 i art. 193 P.p.s.a. umorzył postępowanie kasacyjne ze skargi kasacyjnej Joanny Drabik – Szwed. Jednocześnie Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. zwrócił uiszczony wpis sądowy od ww. skargi kasacyjnej.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI