III OSK 1475/24

Naczelny Sąd Administracyjny2024-06-18
NSAochrona środowiskaŚredniansa
odpadyzagospodarowanie odpadówochrona środowiskawstrzymanie wykonaniapostanowienieskarga kasacyjnap.p.s.a.nieodwracalne skutki

NSA wstrzymał wykonanie postanowienia zobowiązującego do zagospodarowania odpadu, uznając, że oddanie pojazdu do demontażu spowoduje nieodwracalne skutki.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia zobowiązującego do zagospodarowania odpadu. Sąd uznał, że oddanie pojazdu do stacji demontażu doprowadzi do nieodwracalnych skutków w postaci jego całkowitego zniszczenia. Na tej podstawie, zgodnie z art. 61 § 3 p.p.s.a., NSA wstrzymał wykonanie zaskarżonego postanowienia.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpatrzył wniosek R.K. o wstrzymanie wykonania postanowienia Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, które zobowiązywało do zagospodarowania odpadu. Wcześniej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę R.K. na to postanowienie. Skarżący złożył skargę kasacyjną i wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. NSA, powołując się na art. 61 § 3 w związku z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), stwierdził, że sąd może wstrzymać wykonanie aktu, jeżeli jego wykonanie grozi wyrządzeniem znacznej szkody lub spowodowaniem trudnych do odwrócenia skutków. Sąd uznał, że skarżący uprawdopodobnił tę przesłankę, wskazując, iż oddanie pojazdu do stacji demontażu doprowadzi do jego całkowitego i nieodwracalnego zniszczenia. W konsekwencji, NSA postanowił wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, istnieją podstawy do wstrzymania wykonania postanowienia.

Uzasadnienie

Sąd może wstrzymać wykonanie aktu, jeżeli w wyniku jego wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W tej sprawie oddanie pojazdu do stacji demontażu prowadzi do nieodwracalnych skutków w postaci jego całkowitego zniszczenia, co uprawdopodabnia przesłankę z art. 61 § 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli w wyniku jego wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Oddanie pojazdu do stacji demontażu spowoduje nieodwracalne skutki w postaci jego całkowitego zniszczenia.

Godne uwagi sformułowania

oddanie będącego przedmiotem sprawy pojazdu do stacji demontażu, prowadzić będzie do nieodwracalnych ze swojej istoty skutków w postaci całkowitego zniszczenia tego pojazdu.

Skład orzekający

Jerzy Stelmasiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania postanowienia w sprawach dotyczących zagospodarowania odpadów, gdy wykonanie może prowadzić do nieodwracalnych skutków."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji oddania pojazdu do demontażu i zastosowania art. 61 § 3 p.p.s.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje praktyczne zastosowanie przepisów o wstrzymaniu wykonania decyzji w kontekście ochrony środowiska, pokazując, jak sąd ocenia ryzyko nieodwracalnych skutków.

Nieodwracalne zniszczenie pojazdu jako podstawa do wstrzymania wykonania decyzji środowiskowej.

Sektor

ochrona środowiska

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III OSK 1475/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-06-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-05-09
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jerzy Stelmasiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6135 Odpady
Sygn. powiązane
IV SA/Wa 1360/23 - Wyrok WSA w Warszawie z 2023-10-19
Skarżony organ
Inspektor Ochrony Środowiska
Treść wyniku
Wstrzymano wykonanie zaskarżonego postanowienia
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku R.K. o wstrzymanie wykonania postanowienia Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 7 kwietnia 2023 r. nr [...] w sprawie ze skargi kasacyjnej R.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 października 2023 r., sygn. akt IV SA/Wa 1360/23 w sprawie ze skargi R.K. na postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 7 kwietnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zagospodarowania odpadu postanawia: wstrzymać wykonanie postanowienia Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 7 kwietnia 2023 r. nr [...]
Uzasadnienie
Wyrokiem z 19 października 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę R.K. (dalej: skarżący) na postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z 7 kwietnia 2023 r. w przedmiocie zobowiązania do zagospodarowania odpadu.
Skarżący złożył skargę kasacyjną od powyższego wyroku. W skardze kasacyjnej wniósł także o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Kompetencja Naczelnego Sądu Administracyjnego do wstrzymania wykonania aktu lub czynności została uregulowana w art. 61 § 3 w związku z art. 193 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. – dalej: p.p.s.a.). Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli w wyniku jego wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (art. 61 § 3 p.p.s.a.).
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, skarżący uprawdopodobnił jedną z przesłanek wskazanych w cytowanym przepisie. Uzasadnienie wniosku powinno odnosić się do konkretnych zdarzeń świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest uzasadnione. W tej sprawie złożony przez skarżącego wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia opiera się na uzasadnionym stwierdzeniu, że oddanie będącego przedmiotem sprawy pojazdu do stacji demontażu, prowadzić będzie do nieodwracalnych ze swojej istoty skutków w postaci całkowitego zniszczenia tego pojazdu. Uprawdopodobnienie przesłanki z art. 61 § 3 p.p.s.a. umożliwiało uwzględnienie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia.
Z tych względów i na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 ustawy p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI