III OSK 1412/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej M.J. od postanowienia WSA w Warszawie, które odrzuciło skargę na zarządzenie Wiceprezesa Sądu Rejonowego odmawiające udostępnienia informacji publicznej. Skarżący domagał się udostępnienia skanów dokumentów z akt zakończonego postępowania karnego, powołując się na Prawo prasowe i Konstytucję. WSA odrzucił skargę, kwalifikując zarządzenie jako niepodlegające zaskarżeniu do sądu administracyjnego na podstawie art. 156 § 5 k.p.k. NSA rozpoznał skargę kasacyjną na posiedzeniu niejawnym, oddalając ją. Sąd wskazał na liczne uchybienia formalne i merytoryczne skargi kasacyjnej, w tym brak precyzyjnego określenia naruszonych przepisów, wadliwe sformułowanie zarzutów (np. naruszenie art. 174 § 1 p.p.s.a. jako podstawy kasacyjnej) oraz brak uzasadnienia zarzutów dotyczących wykładni przepisów o informacji publicznej i Konstytucji. NSA podkreślił, że jest związany granicami skargi kasacyjnej i nie może samodzielnie konkretyzować zarzutów. W konsekwencji, ze względu na brak skutecznych podstaw kasacyjnych, skarga została oddalona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWymogi formalne skargi kasacyjnej w sprawach sądowoadministracyjnych, dopuszczalność skargi na zarządzenia w przedmiocie informacji publicznej.
Dotyczy specyficznej sytuacji niedopuszczalności skargi na zarządzenie sądu niższej instancji.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zarządzenie Wiceprezesa Sądu Rejonowego odmawiające udostępnienia informacji publicznej w postaci skanów dokumentów z akt zakończonego postępowania karnego podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarządzenie to nie jest decyzją ani postanowieniem, ani aktem lub czynnością z art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a., w związku z czym skarga na nie jest niedopuszczalna.
Uzasadnienie
Sąd I instancji odrzucił skargę, uznając, że zarządzenie o odmowie udostępnienia informacji publicznej wydane na podstawie art. 156 § 5 k.p.k. nie jest aktem podlegającym kognicji sądów administracyjnych. NSA nie badał merytorycznie kwestii informacji publicznej, skupiając się na dopuszczalności skargi.
Czy skarga kasacyjna została prawidłowo skonstruowana pod względem formalnym i merytorycznym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga kasacyjna zawierała liczne uchybienia formalne, gramatyczne i interpunkcyjne, a zarzuty były nieprecyzyjne i nieodpowiednio uzasadnione.
Uzasadnienie
NSA wskazał na błędy w sformułowaniu zarzutów, brak przyporządkowania ich do konkretnych przepisów, nieprecyzyjne określenie naruszonych aktów prawnych oraz brak uzasadnienia zarzutów dotyczących wykładni prawa. Sąd podkreślił, że jest związany granicami skargi kasacyjnej i nie może ich uzupełniać.
Przepisy (13)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa przesłanki odrzucenia skargi przez sąd administracyjny.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 174 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa podstawy skargi kasacyjnej (naruszenie prawa materialnego lub przepisów postępowania).
p.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd jest związany granicami skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 182 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Możliwość rozpoznania skargi kasacyjnej od postanowienia na posiedzeniu niejawnym.
Prawo prasowe art. 3a
Ustawa z dnia 26 stycznia 1984 r. Prawo prasowe
Prawo prasowe art. 4
Ustawa z dnia 26 stycznia 1984 r. Prawo prasowe
k.p.k. art. 156 § 5
Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego
Przepis, na podstawie którego wydano zarządzenie o odmowie udostępnienia dokumentów.
k.p.k. art. 156 § 2
Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego
u.p.e.a. art. 1 § 1
Ustawa z dnia 14 marca 1985 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Ustawa o informacji publicznej (prawdopodobnie błąd w tekście, powinno być u.d.i.p.)
Konstytucja RP art. 61 § 1 i 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 45 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
k.p.k. art. 156 § 5b
Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego
u.d.i.p. art. 16 § 1
Ustawa z dnia 14 marca 1985 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niedopuszczalność skargi na zarządzenie Wiceprezesa Sądu Rejonowego jako akt niepodlegający zaskarżeniu do sądu administracyjnego. • Wady formalne i merytoryczne skargi kasacyjnej, uniemożliwiające jej skuteczne rozpoznanie.
Godne uwagi sformułowania
Naczelny Sąd Administracyjny jest związany podstawami skargi kasacyjnej • Sąd nie jest uprawniony do samodzielnego dokonywania konkretyzacji zarzutów skargi kasacyjnej • Skarga kasacyjna zawiera liczne uchybienia formalne, gramatyczne i interpunkcyjne • Zarządzenie to nie jest decyzją, jak i postanowieniem oraz nie stanowi aktu lub czynności z art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a.
Skład orzekający
Jerzy Stelmasiak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi formalne skargi kasacyjnej w sprawach sądowoadministracyjnych, dopuszczalność skargi na zarządzenia w przedmiocie informacji publicznej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji niedopuszczalności skargi na zarządzenie sądu niższej instancji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje znaczenie prawidłowego formułowania zarzutów skargi kasacyjnej i konsekwencje błędów formalnych. Pokazuje też, jak sądy administracyjne podchodzą do zaskarżania zarządzeń.
“Błędy w skardze kasacyjnej pogrzebały szansę na informację publiczną z akt sprawy karnej.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.