Orzeczenie · 2024-03-21

III OSK 1393/22

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-03-21
NSAAdministracyjneŚredniansa
odprawa mieszkanioważołnierz zawodowysłużba wojskowaprawo administracyjneNSAwspólne zamieszkiwaniedzieciustawa o zakwaterowaniuskarga kasacyjna

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej M. Z. od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił jego skargę na decyzję Prezesa Agencji Mienia Wojskowego w przedmiocie wypłaty odprawy mieszkaniowej. Skarżący, zwolniony z zawodowej służby wojskowej, domagał się uwzględnienia przy wyliczeniu odprawy normy dla swojego syna O. Z. Organy administracji oraz Wojewódzki Sąd Administracyjny uznały, że skarżący nie wykazał przesłanki wspólnego zamieszkiwania z synem w dacie decydującej o wysokości odprawy (28 września 2020 r. lub 26 września 2020 r.). Kluczowe dla rozstrzygnięcia były: wyrok sądu powszechnego ustalający miejsce pobytu syna przy matce, brak świadczenia 500+ na syna oraz fakt, że syn uczęszczał do szkoły i mieszkał we Wrocławiu, oddalonym o 400 km od miejsca zamieszkania skarżącego. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, uznając, że zarzuty naruszenia prawa procesowego i materialnego nie były uzasadnione. Sąd podkreślił, że skarżący nie wykazał skutecznie wspólnego zamieszkiwania z synem, a ustalenia faktyczne sądów niższych instancji nie zostały podważone. W konsekwencji, skarżącemu przysługiwało uwzględnienie 5, a nie 6 norm, co wpłynęło na wysokość należnej odprawy mieszkaniowej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalenie kryteriów wspólnego zamieszkiwania dziecka z żołnierzem zawodowym dla celów obliczenia odprawy mieszkaniowej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji żołnierzy zawodowych i przepisów ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP. Interpretacja pojęcia 'wspólnego zamieszkiwania' może być stosowana analogicznie w innych kontekstach, ale wymaga ostrożności.

Zagadnienia prawne (1)

Czy syn żołnierza zawodowego, z którym nie mieszka wspólnie w dacie zwolnienia ze służby, powinien być uwzględniony przy obliczaniu odprawy mieszkaniowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, syn nie powinien być uwzględniony, jeśli nie wykazano wspólnego zamieszkiwania z żołnierzem w dacie decydującej o wysokości odprawy.

Uzasadnienie

Wspólne zamieszkiwanie z dzieckiem jest kluczową przesłanką do uwzględnienia dodatkowej normy powierzchni użytkowej przy obliczaniu odprawy mieszkaniowej. Brak dowodów na wspólne zamieszkiwanie, w tym ustalenie miejsca pobytu dziecka przez sąd przy drugim rodzicu oraz fakt zamieszkiwania i nauki dziecka w innej miejscowości, wyklucza przyznanie dodatkowej normy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną skarżącego M. Z. od wyroku WSA w Warszawie.

Przepisy (13)

Główne

u.z.SZ. art. 26 § ust. 3

Ustawa z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej

Określa, którzy członkowie rodziny żołnierza zawodowego są uwzględniani przy ustalaniu przysługującej powierzchni użytkowej podstawowej, w tym dzieci do czasu ukończenia 25 roku życia, pod warunkiem wspólnego zamieszkiwania.

u.z.SZ. art. 47 § ust. 1 pkt 3

Ustawa z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej

Określa sposób obliczania odprawy mieszkaniowej, wskazując na iloczyn powierzchni użytkowej przypadającej na jedną normę i ilości norm należnych żołnierzowi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174 § pkt 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 8

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 10

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 156 § § 1 pkt 2

Kodeks postępowania administracyjnego

k.c. art. 365

Kodeks cywilny

Argumenty

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącego opierała się na twierdzeniu o wspólnym zamieszkiwaniu z synem O. Z. w dacie decydującej o wysokości odprawy mieszkaniowej, co zostało odrzucone przez sądy ze względu na brak dowodów i sprzeczne ustalenia faktyczne.

Godne uwagi sformułowania

Zameldowanie nie jest równoznaczne z zamieszkiwaniem. • Uzasadnienie skargi kasacyjnej jest jej niezbędnym elementem i powinno zawierać szczegółowe uzasadnienie stawianych zarzutów. • Próba zwalczania ustaleń faktycznych tkwiących u podstaw zaskarżonego wyroku nie może nastąpić przez zarzut naruszenia prawa materialnego.

Skład orzekający

Teresa Zyglewska

przewodniczący

Olga Żurawska - Matusiak

sprawozdawca

Ireneusz Dukiel

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie kryteriów wspólnego zamieszkiwania dziecka z żołnierzem zawodowym dla celów obliczenia odprawy mieszkaniowej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji żołnierzy zawodowych i przepisów ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP. Interpretacja pojęcia 'wspólnego zamieszkiwania' może być stosowana analogicznie w innych kontekstach, ale wymaga ostrożności.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy praktycznego aspektu praw żołnierzy zawodowych, a konkretnie sposobu obliczania odprawy mieszkaniowej, co może być interesujące dla tej grupy zawodowej oraz prawników zajmujących się prawem administracyjnym i wojskowym.

Czy syn żołnierza liczy się do odprawy mieszkaniowej? Kluczowe jest wspólne zamieszkiwanie.

Sektor

obronność

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst