Orzeczenie · 2026-08-26

III OSK 1363/26Odrzucenie wniosku o wstrzymanie wyroku sadu administracyjnego 2

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-08-26
NSAAdministracyjneWysokansa
szkoła doktorskaprzyjęcie na studiaskarga kasacyjnawstrzymanie wykonaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiNSAWSApostanowienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 19 marca 2026 r. uchylił decyzję Rektora Uniwersytetu odmawiającą przyjęcia M.K. do Szkoły Doktorskiej oraz poprzedzającą ją decyzję Komisji Rekrutacyjnej, zasądzając jednocześnie zwrot kosztów postępowania. Rektor Uniwersytetu złożył skargę kasacyjną od tego wyroku i wniósł o wstrzymanie jego wykonania. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym i postanowił go odrzucić. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 61 § 3 P.p.s.a., wstrzymanie wykonania aktu lub czynności możliwe jest na wniosek skarżącego, jeśli zachodzi niebezpieczeństwo znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Jednakże przepis ten dotyczy aktów lub czynności wydanych w postępowaniu administracyjnym, a nie wyroku sądu administracyjnego. NSA podkreślił, że przepisy P.p.s.a. nie przewidują możliwości wstrzymania wykonania wyroku WSA w przypadku wniesienia od niego skargi kasacyjnej, z wyjątkiem sytuacji wznowienia postępowania lub przywrócenia terminu, które nie miały zastosowania w tej sprawie. Sąd zaznaczył również, że skarga kasacyjna jest środkiem suspensywnym, co oznacza, że jej wniesienie samo w sobie wstrzymuje uprawomocnienie się zaskarżonego orzeczenia, czyniąc wniosek o wstrzymanie wykonania zbytecznym. Wobec braku podstawy prawnej, wniosek został odrzucony na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3 i art. 193 P.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ugruntowanie stanowiska NSA w kwestii braku możliwości wstrzymania wykonania wyroku WSA w postępowaniu kasacyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA i wniosku o jego wstrzymanie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy Naczelny Sąd Administracyjny jest uprawniony do wstrzymania wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w przypadku wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, Naczelny Sąd Administracyjny nie jest wyposażony w prawo wstrzymania wykonania orzeczenia (wyroku lub postanowienia) wojewódzkiego sądu administracyjnego, zaskarżonego skargą kasacyjną, z uwagi na brak odpowiednich przepisów w P.p.s.a.

Uzasadnienie

Przepis art. 61 § 3 P.p.s.a. dotyczy wstrzymania wykonania aktów lub czynności wydanych w postępowaniu administracyjnym, a nie wyroków sądów administracyjnych. Brak jest innych przepisów P.p.s.a. lub ustaw szczególnych pozwalających na wstrzymanie wykonania wyroku WSA w przypadku skargi kasacyjnej. Skarga kasacyjna sama w sobie jest środkiem suspensywnym.

Czy wniosek o wstrzymanie wykonania wyroku WSA, od którego wniesiono skargę kasacyjną, jest dopuszczalny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek taki jest niedopuszczalny z uwagi na brak podstawy prawnej.

Uzasadnienie

Skoro ustawodawca nie przewidział możliwości skutecznego złożenia wniosku o wstrzymanie wykonania nieprawomocnego wyroku, to wniosek taki uznać należy za niedopuszczalny.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego wyroku.

Przepisy (7)

Główne

P.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy wstrzymania wykonania aktów lub czynności wydanych w postępowaniu administracyjnym, nie wyroków sądów administracyjnych.

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia wniosku o wstrzymanie wykonania.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 64 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 284

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy wstrzymania wykonania prawomocnego orzeczenia w przypadku wznowienia postępowania.

P.p.s.a. art. 89

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy wstrzymania wykonania orzeczenia w toku postępowania o przywrócenie uchybionego terminu.

P.p.s.a. art. 170

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wnioskowanie a contrario dotyczące mocy wiążącej nieprawomocnego orzeczenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak podstawy prawnej do wstrzymania wykonania wyroku WSA w przypadku skargi kasacyjnej. • Skarga kasacyjna jest środkiem suspensywnym, co czyni wniosek o wstrzymanie wykonania zbytecznym.

Godne uwagi sformułowania

Naczelny Sąd Administracyjny nie został zatem wyposażony w prawo wstrzymania wykonania orzeczenia (wyroku lub postanowienia) wojewódzkiego sądu administracyjnego, zaskarżonego skargą kasacyjną. • Skarga kasacyjna jest środkiem suspensywnym (jej wniesienie wstrzymuje uprawomocnienie się zaskarżonego orzeczenia).

Skład orzekający

Przemysław Szustakiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska NSA w kwestii braku możliwości wstrzymania wykonania wyroku WSA w postępowaniu kasacyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA i wniosku o jego wstrzymanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Orzeczenie wyjaśnia ważną kwestię proceduralną dotyczącą charakteru skargi kasacyjnej i możliwości wstrzymania wykonania wyroku sądu niższej instancji, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

Czy skarga kasacyjna wstrzymuje wykonanie wyroku WSA? NSA rozwiewa wątpliwości.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst