Orzeczenie · 2025-05-20

III OSK 1359/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-05-20
NSAAdministracyjneWysokansa
żołnierze zawodowizdolność do służby wojskowejwojskowe komisje lekarskiesubstancje psychoaktywnebadania laboratoryjnekonsultacja psychiatrycznaNSAprawo administracyjne

Sprawa dotyczyła żołnierza zawodowego, u którego stwierdzono pozytywny wynik badania moczu na obecność substancji psychoaktywnych (morfina/opiaty). Rejonowa Wojskowa Komisja Lekarska (RWKL) orzekła o niezdolności do pełnienia zawodowej służby wojskowej (kategoria N). Centralna Wojskowa Komisja Lekarska (CWKL) utrzymała to orzeczenie w mocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił orzeczenie CWKL, uznając, że organ nie odniósł się do wszystkich elementów § 72 pkt 1 rozporządzenia MON, który nakazuje konsultację psychiatryczno-psychologiczną w przypadku stwierdzenia obecności innych substancji psychoaktywnych. Sąd pierwszej instancji uznał, że brak takiej konsultacji stanowi naruszenie przepisów postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną CWKL, uchylił wyrok WSA. NSA stwierdził, że dla osób orzekanych w grupie III, do której należała skarżąca, pozytywny wynik badania laboratoryjnego na substancje psychoaktywne jest wystarczającą podstawą do orzeczenia o niezdolności do służby (kategoria N) i nie wymaga dodatkowej konsultacji specjalistycznej, która byłaby bezcelowa i nie wpłynęłaby na wynik sprawy. NSA podkreślił, że przepis § 72 pkt 1 rozporządzenia MON, w kontekście objaśnień, należy stosować z uwzględnieniem możliwości orzeczniczych organu, a w przypadku grupy III, jedyną możliwą kwalifikacją jest N.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących orzekania o zdolności do zawodowej służby wojskowej w przypadku wykrycia substancji psychoaktywnych, zwłaszcza w kontekście obowiązku przeprowadzania konsultacji specjalistycznych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej grupy żołnierzy (grupa III) i konkretnego rozporządzenia MON. Może być mniej bezpośrednio stosowalne do innych służb mundurowych lub cywilnych.

Zagadnienia prawne (1)

Czy pozytywny wynik badania laboratoryjnego na obecność substancji psychoaktywnych u osoby ubiegającej się o zawodową służbę wojskową (grupa III) wymaga obligatoryjnego przeprowadzenia konsultacji psychiatryczno-psychologicznej, zgodnie z § 72 pkt 1 załącznika nr 1 do rozporządzenia MON?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, w przypadku osób orzekanych w grupie III, pozytywny wynik badania laboratoryjnego na obecność substancji psychoaktywnych jest wystarczającą podstawą do orzeczenia o niezdolności do pełnienia zawodowej służby wojskowej (kategoria N), bez konieczności przeprowadzania dodatkowej konsultacji psychiatryczno-psychologicznej.

Uzasadnienie

NSA uznał, że dla grupy III, do której należała skarżąca, rozporządzenie MON przewiduje wyłącznie kategorię N w przypadku pozytywnego wyniku testu na substancje psychoaktywne. Konsultacja specjalistyczna byłaby bezcelowa, gdyż nie mogłaby wpłynąć na wynik orzeczenia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżony wyrok WSA i oddalono skargę A. Z. na orzeczenie CWKL.

Przepisy (10)

Główne

rozporządzenie MON z 7 czerwca 2022 r. § § 72 pkt 1 załącznika nr 1

Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 7 czerwca 2022 r. w sprawie orzekania o zdolności do służby wojskowej i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach

Pozytywny wynik badania laboratoryjnego na obecność substancji psychoaktywnych u osób orzekanych w grupie III oznacza niezdolność do zawodowej służby wojskowej (kategoria N), bez konieczności konsultacji psychiatryczno-psychologicznej.

Pomocnicze

zm. Dz. U. z 2022 r., poz. 2400

Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 22 listopada 2022 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie orzekania o zdolności do służby wojskowej i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach

p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c i a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 176

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 188

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 203 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 182 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pozytywny wynik badania laboratoryjnego na obecność substancji psychoaktywnych u żołnierza w grupie III jest wystarczającą podstawą do orzeczenia o niezdolności do zawodowej służby wojskowej (kategoria N) i nie wymaga dodatkowej konsultacji psychiatryczno-psychologicznej.

Odrzucone argumenty

WSA uznał, że brak konsultacji psychiatryczno-psychologicznej po pozytywnym teście na substancje psychoaktywne stanowi naruszenie przepisów postępowania, co skutkowało uchyleniem orzeczenia CWKL.

Godne uwagi sformułowania

Decydujący jest wynik badania laboratoryjnego zlecony przez wojskową komisję lekarską w ramach danego postępowania orzeczniczego. • Nawet czyniąc hipotetyczne założenie, że skarżąca zostałaby poddana konsultacji specjalistycznej, jej wynik nie mógłby wpłynąć na treść wydanego wobec skarżącej orzeczenia.

Skład orzekający

Olga Żurawska-Matusiak

przewodniczący sprawozdawca

Rafał Stasikowski

sędzia

Kazimierz Bandarzewski

sędzia del. WSA

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących orzekania o zdolności do zawodowej służby wojskowej w przypadku wykrycia substancji psychoaktywnych, zwłaszcza w kontekście obowiązku przeprowadzania konsultacji specjalistycznych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej grupy żołnierzy (grupa III) i konkretnego rozporządzenia MON. Może być mniej bezpośrednio stosowalne do innych służb mundurowych lub cywilnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii zdolności do służby wojskowej i interpretacji przepisów dotyczących wykrywania substancji psychoaktywnych, co może być interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie administracyjnym i wojskowym.

Test na narkotyki dyskwalifikuje z wojska? NSA wyjaśnia, kiedy konsultacja lekarska jest zbędna.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst