III OSK 1294/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA umorzył postępowanie kasacyjne z powodu śmierci strony, gdyż prawo do ekwiwalentu za niewykorzystany urlop jest ściśle związane z osobą funkcjonariusza i nie podlega dziedziczeniu.
Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne w sprawie dotyczącej odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy. Powodem umorzenia była śmierć strony postępowania przed sądem pierwszej instancji, R. P. Sąd uznał, że prawo do takiego ekwiwalentu jest ściśle związane z osobą funkcjonariusza Policji i nie podlega dziedziczeniu, co zgodnie z przepisami P.p.s.a. uzasadnia umorzenie postępowania.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który uchylił decyzję odmawiającą R. P. wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy. W trakcie postępowania przed NSA, do akt sprawy wpłynął odpis aktu zgonu R. P., który zmarł w czerwcu 2023 r. Sąd, powołując się na art. 161 § 1 pkt 2 P.p.s.a., postanowił umorzyć postępowanie kasacyjne. Uzasadniono to tym, że przedmiot postępowania – prawo do ekwiwalentu za niewykorzystany urlop – jest ściśle związane z osobą zmarłego funkcjonariusza Policji, nie podlega dziedziczeniu i nie dotyczy interesu prawnego innych osób. Sąd podkreślił, że prawo to ma charakter osobisty i służy zrekompensowaniu niemożności wykorzystania urlopu przez samego funkcjonariusza.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie powinno zostać umorzone.
Uzasadnienie
Prawo do ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy jest ściśle związane z osobą funkcjonariusza Policji, w związku z czym nie podlega dziedziczeniu i nie dotyczy interesu prawnego innych osób. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 P.p.s.a., w przypadku śmierci strony, gdy przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (2)
Główne
P.p.s.a. art. 161 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prawo do ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy jest ściśle związane z osobą funkcjonariusza Policji i nie podlega dziedziczeniu.
Godne uwagi sformułowania
prawo do ekwiwalentu będącego substytutem niewykorzystanego urlopu, jak również uprawnienie do jego wyrównania, jest więc ściśle związane z osobą funkcjonariusza Policji, w związku z czym nie podlega dziedziczeniu i nie dotyczy interesu prawnego innych osób
Skład orzekający
Hanna Knysiak - Sudyka
członek
Małgorzata Masternak - Kubiak
sprawozdawca
Mirosław Wincenciak
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania administracyjnego w przypadku śmierci strony, gdy przedmiot sporu ma charakter osobisty i nie podlega dziedziczeniu, w szczególności w kontekście praw funkcjonariuszy Policji do ekwiwalentu za niewykorzystany urlop."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji śmierci strony w postępowaniu kasacyjnym, gdzie prawo ma charakter ściśle osobisty. Nie ma zastosowania, gdy interes prawny innych osób jest związany z wynikiem postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy specyficznej sytuacji śmierci strony, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale istotną dla prawników procesowych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII OSK 1294/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-07-16 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-06-07 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Hanna Knysiak - Sudyka Małgorzata Masternak - Kubiak /sprawozdawca/ Mirosław Wincenciak /przewodniczący/ Symbol z opisem 6192 Funkcjonariusze Policji Hasła tematyczne Policja Sygn. powiązane II SA/Wa 937/21 - Wyrok WSA w Warszawie z 2023-03-07 Skarżony organ Komendant Policji Treść wyniku Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 161 par. 1 pkt. 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Mirosław Wincenciak Sędziowie: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) sędzia del. WSA Hanna Knysiak-Sudyka po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 marca 2023 r. sygn. akt II SA/Wa 937/21 w sprawie ze skargi R. P. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 22 stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy postanawia: umorzyć postępowanie kasacyjne przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 7 marca 2023 r., sygn. akt II SA/Wa 937/21, po rozpoznaniu skargi R. P. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 22 stycznia 2021 r. nr [...], w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy – uchylił zaskarżoną decyzję. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniósł Komendant Główny Policji. W dniu 21 września 2023 r. do akt sprawy wpłynął odpis skrócony aktu zgonu, z którego wynika, że skarżący w postępowaniu przed Sądem pierwszej instancji R. P., zmarł w dniu 25 czerwca 2023 r. Do pisma dołączono również akt poświadczenia dziedziczenia, wskazujący następców prawnych po zmarłym. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.) – dalej: "P.p.s.a.", sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. W rozpoznawanej sprawie przedmiot postępowania dotyczy odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy, a więc odnosi się wyłączenie do praw i obowiązków związanych z osobą zmarłego R. P. Podkreślić należy, że prawo do ekwiwalentu pieniężnego z tytułu niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego nabywane jest przez funkcjonariusza Policji w sytuacji zwolnienia ze służby. Celem ekwiwalentu jest zrekompensowanie funkcjonariuszowi Policji faktycznej niemożności wykorzystania przysługującego mu urlopu (por. wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2018 r. sygn. akt K 7/15). Prawo do ekwiwalentu będącego substytutem niewykorzystanego urlopu, jak również uprawnienie do jego wyrównania, jest więc ściśle związane z osobą funkcjonariusza Policji, w związku z czym nie podlega dziedziczeniu i nie dotyczy interesu prawnego innych osób (por. postanowienia NSA: z dnia 30 stycznia 2024 r., sygn. III OSK 7170/21; z dnia 17 października 2023 r., sygn. III OSK 5401/21, opubl. [w:] CBOSA). Z tej przyczyny postępowanie kasacyjne należało umorzyć, o czym Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 w zw. art. 193 P.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI