Orzeczenie · 2024-05-07

III OSK 1070/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-05-07
NSAAdministracyjneNiskansa
informacja publicznaopłatawstrzymanie wykonaniaskarga kasacyjnaNSAprawo administracyjnepostępowanie sądowoadministracyjne

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek J.P. o wstrzymanie wykonania aktu ustalającego opłatę za udostępnienie informacji publicznej w kwocie 38,55 zł. Skarżący złożył skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, który wcześniej oddalił jego skargę na akt Przewodniczącego Okręgowego Sądu Lekarskiego w [...] w tej samej sprawie. Sąd administracyjny pierwszej instancji ustalił opłatę w wysokości 38,55 zł. NSA, powołując się na art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że instytucja wstrzymania wykonania aktu ma na celu ochronę przed negatywnymi i nieodwracalnymi skutkami, a ciężar dowodu spoczywa na wnioskodawcy. Sąd zaznaczył, że wnioskodawca musi wykazać konkretne zdarzenia wskazujące na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W ocenie NSA, wniosek J.P. nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ nie został w żaden sposób uzasadniony, a sama kwota opłaty (38,55 zł) nie może być uznana za podstawę do wstrzymania wykonania aktu ze względu na brak ryzyka znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Potwierdzenie standardowej interpretacji przesłanek wstrzymania wykonania aktu administracyjnego, zwłaszcza w kontekście niskich kwot i braku uzasadnienia wniosku.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania aktu dotyczącego niskiej opłaty za informację publiczną; wymaga wykazania konkretnych przesłanek przez wnioskodawcę.

Zagadnienia prawne (1)

Czy wniosek o wstrzymanie wykonania aktu administracyjnego, dotyczącego ustalenia niskiej opłaty za udostępnienie informacji publicznej, zasługuje na uwzględnienie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.

Uzasadnienie

Skarżący nie wykazał, że wykonanie aktu spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, a sama kwota opłaty jest niska i nie uzasadnia zastosowania środka tymczasowego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu.

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wstrzymanie wykonania aktu możliwe, gdy w wyniku jego wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak wykazania przez skarżącego przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. (znaczna szkoda, trudne do odwrócenia skutki).

Godne uwagi sformułowania

instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu została powołana do tymczasowej ochrony przed negatywnymi i nieodwracalnymi skutkami • Ciężar dowodu w zakresie wykazania powyższych okoliczności [...] spoczywa na wnioskodawcy • Niebezpieczeństwo, o którym mowa w cytowanym przepisie oznacza, że chodzi o taką szkodę, która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego i wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do pierwotnego stanu • Trudne do odwrócenia skutki to takie prawne lub faktyczne skutki, które raz zaistniałe powodują istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości • samo złożenie wniosku o wstrzymanie wykonania aktu administracyjnego nie oznacza automatyzmu w blokowaniu realizacji wynikających z niego praw i obowiązków • trudno uznać, aby ewentualne wykonanie zaskarżonego aktu i uiszczenie przez skarżącego opłaty w wysokości 38,55 zł miało spowodować niebezpieczeństwo wyrządzenia mu znacznej szkody lub trudne do odwrócenia skutki.

Skład orzekający

Mirosław Wincenciak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie standardowej interpretacji przesłanek wstrzymania wykonania aktu administracyjnego, zwłaszcza w kontekście niskich kwot i braku uzasadnienia wniosku."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania aktu dotyczącego niskiej opłaty za informację publiczną; wymaga wykazania konkretnych przesłanek przez wnioskodawcę.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa jest bardzo proceduralna i dotyczy niskiej kwoty, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 38,55 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst