Orzeczenie · 2026-04-21

III OPP 81/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-04-21
NSAAdministracyjneŚredniansa
informacja publicznaprzewlekłość postępowaniabezczynność organuzażaleniepostanowienie NSAprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie M.J. na postanowienie z dnia 27 stycznia 2026 r., sygn. akt III OPP 81/25, którym odrzucono skargę skarżącego na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. Sprawa pierwotnie dotyczyła bezczynności Komendanta Głównego Policji w zakresie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Sąd administracyjny, analizując art. 194 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że przepis ten enumeratywnie wymienia przypadki, w których przysługuje zażalenie do NSA, jednakże nie obejmuje on postanowień wydanych przez sam NSA. W związku z brakiem podstaw prawnych do wniesienia zażalenia, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 180 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił odrzucić zażalenie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności zażaleń w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności na postanowienia NSA.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku możliwości zaskarżenia postanowienia NSA o odrzuceniu skargi na przewlekłość postępowania.

Zagadnienia prawne (1)

Czy przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie NSA odrzucające skargę na przewlekłość postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie oraz na postanowienia enumeratywnie wymienione w art. 194 § 1 p.p.s.a., ale nie na postanowienia NSA wydane w tym trybie.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na literalnym brzmieniu art. 194 § 1 p.p.s.a., który wskazuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego, a także na enumeratywnym wyliczeniu postanowień, na które przysługuje zażalenie. Brak jest podstaw do rozszerzającej interpretacji tego przepisu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono zażalenie M.J. na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 stycznia 2026 r. o odrzuceniu skargi na przewlekłość postępowania.

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 194 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego wydane w przedmiocie odrzucenia skargi na przewlekłość postępowania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 180

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak podstaw prawnych do wniesienia zażalenia na postanowienie NSA na podstawie art. 194 § 1 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

Nie wynika to również z konstrukcji tego przepisu. • Użycie przecinka we fragmencie tej normy prawnej - "postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto" - nie oznacza, że zażalenie przysługuje na postanowienia wymienione enumeratywnie w punktach od 1 do 10 tego przepisu, niezależnie od tego, czy zostały wydane przez wojewódzki sąd administracyjny czy Naczelny Sąd Administracyjny.

Skład orzekający

Jerzy Stelmasiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności zażaleń w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności na postanowienia NSA."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku możliwości zaskarżenia postanowienia NSA o odrzuceniu skargi na przewlekłość postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy wąskiej kwestii dopuszczalności środka zaskarżenia, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst